危大工程安全管理规定解读版.ppt

建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第三条（定义） 本规定所称危险性较大的分部分项工程 （以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础 设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造 成重大经济损失的分部分项工程。 危大工程及超过一定规模的危大工程范围 由国务院 住房城乡建设主管部门制定 。 省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情 况， 补充 本地区危大工程范围。 第四条（安全监管主体） 国务院住房城乡建设主管部门 负责全国危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责 本行政区域内危大工程的安全监督管理。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第二章 前期保障 第五条（建设单位要求） 建设单位应当依法提供真实、准确、 完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。 第七条（招投标要求） 建设单位应当组织勘察、设计等单位 在施工招标文件中列出 危大工程清单 ，要求施工单位在投标 时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。 第八条（资金保障） 建设单位应当按照施工合同约定及时支 付危大工程 施工技术措施费 以及相应的 安全防护文明施工措 施费 ，保障危大工程施工安全。 第九条（安全监督手续要求） 建设单位在申请办理安全监督 手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第六条（勘察设计要求） 勘察单位应当根据工程 实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地 质条件可能造成的工程风险。 设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工 程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安 全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计 。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第三章 专项施工方案 第十条（方案编制） 施工单位应当在危大工程施工前组织 工程技术人员 编制专项施工方案 。 实行施工总承包的，专项施工方案应当由 施工总承包单位 组 织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专 业分包单位组织编制。 第十一条（方案确认） 专项施工方案应当由施工单位技术 负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签 字、加盖执业印章后方可实施。 危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项 施工方案应当由 总承包单位技术负责人及分包单位技术负责 人 共同审核签字并加盖单位公章。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第十二条（专家论证） 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组 织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的， 由施 工总承包单位 组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当 通过 施工单位审核和总监理工程师审查 。 专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选 取，符合专业要求且人数不得少于 5 名。与本工程有利害关系的人员不得 以专家身份参加专家论证会。 第十三条（论证报告） 专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工 方案提出 通过、修改后通过或者不通过 的一致意见。 专家对论证报告负 责 并签字确认。 专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告 修改完善后，重新履行本规定第十一条的程序。 专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的 要求重新组织专家论证。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第四章 现场安全管理 第十四条（公告要求） 施工单位应当在施工现场显 著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员， 并在危险区域设置安全警示标志。 第十五条（技术交底） 专项施工方案实施前，编制 人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进 行 方案交底 。 施工现场管理人员应当向作业人员进行安全 技术 交底 ，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签 字确认。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第十六条（施工依据） 施工单位应当 严格按照专项施工方案组织施工 ， 不得擅自修改专项施工方案。 因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案 应当按照本规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位 应当按照约定予以调整。 第十七条（现场安全管理） 施工单位应当对危大工程施工作业人员进行 登记，项目负责人应当在施工 现场履职 。 项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行 现场 监督 ，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告 项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。 施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现 危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 建设工程质量安全管理 质 量 安 全 第十八条（监理细则） 监理单位应当结合危大工程专 项施工方案编