核电中长期发展规划方案内容简介.doc

核电中长久发展计划内容介绍 　　二OO七年十月,国务院正式同意了国家发展改革委上报《国家核电发展专题计划(20XX-2020年)(以下简称《计划》)，这标志着中国核电发展进入了新阶段。 　　中国是世界上少数拥有比较完整核工业体系国家之一。为推进核能和平利用，上世纪七十年代，国务院做出了发展核电决定，经过三十多年努力，中国核电从无到有，得到了很大发展。自1983年确定压水堆核电技术路线以来，现在在压水堆核电站设计、设备制造、工程建设和运行管理等方面已经初步形成了一定能力，为实现规模化发展奠定了基础。 　　核能已成为人类使用关键能源之一，核电是电力工业关键组成部分。核电不造成对大气污染排放，在国际社会越来越重视温室气体排放、气候变暖形势下，主动推进核电建设，是中国能源建设一项关键政策。这对于满足经济和社会发展不停增加能源需求，保障能源供给和安全，保护环境，实现电力工业结构优化和可连续发展，提升中国综合经济实力、工业技术水平，全部含相关键意义。 　　为落实落实“主动推进核电建设”发展方针，实现核电技术跨越式发展，缩小和世界核电优异水平差距，国家发展和改革委员会组织编制了《计划》。《计划》是指导中国核电建设关键文件，对于实施核电自主化发展战略、合理安排核电建设项目、做好[ur [/u发和贮备、建立和完善核电安全运行和技术服务体系、配套落实核燃料循环和核能技术开发项目标保障条件等方面含相关键意义。 　　《计划》共包含五个部分。第一部分总结了中国外核电发展历程和现实状况。第二部分分析研究了中国发展核电关键意义。第三部分提出了中国发展核电指导思想、方针和目标。第四部分具体叙述了中国核电发展技术路线、自主化发展战略、厂址开发和保护、核电建设项目布局和进度安排、核燃料循环方案和核电投资估算等。最终一部分具体描述了计划实施保障方法和政策安排。 　　《计划》提出，中国核电发展指导思想和方针是：统一技术路线，重视安全性和经济性，坚持以我为主，中外合作，经过引进国外优异技术，进行消化、吸收和再创新，实现核电站工程设计、设备制造和工程建设和运行管理自主化，形成批量建设中国自主品牌大型优异压水堆核电站综合能力。发展目标是：到2020年，核电运行装机容量争取达成4000万千瓦，并有1800万千瓦在建项目结转到2020年以后续建。核电占全部电力装机容量比重从现在不到2%提升到4%，核电年发电量达成2600～2800亿千瓦时。 　　《计划》要求，到2020年，在引进、消化和吸收新一代百万千瓦级压水堆核电站工程设计和设备制造技术基础上，进行再创新，实现自主化，全方面掌握优异压水堆核电技术，培育国产化能力，形成较大规模批量化建设中国品牌核电站能力。对于核电厂址选择和保护，要依据核电厂址要求、依据核电发展计划，严格复核审定，根据核电发展要求陆续开展工作。各地域各部门应合理安排核电项目和进度，确保中国核电工业健康有序地发展。 　　为了确保计划内容顺利实施，《计划》提出了以下保障方法和政策安排：核电企业要根据社会主义市场经济总体要求，建立健全现代产权制度，规范企业法人治理结构，推进体制改革和机制创新；将核电设备制造和关键技术纳入国家重大装备国产化计划，形成设备成套能力；依法强化政府核电安全监督工作，加强安全执法和监管；加强核应急系统建设，制订事故预防和处理方法，建立并保持对辐射危害有效防御体系；建立和完善核电专业化运行和技术服务体系，全方面提升核电站安全、稳定运行水平；大力加强各类人才培养工作，提升待遇，做好人才贮备；对国家确定核电自主化依靠项目和中国负担核电设备制造任务企业实施税收优惠及投资优惠政策。 　　现在，《计划》部分内容已经开启实施，各地域各部门正在按计划开展工作。能够预见，伴随《计划》实施，中国核电工业将进入新发展阶段，核电自主创新能力将得到提升，核电装备自主化制造将提升中国装备制造业水平，为中国经济社会可连续发展作出更大贡献。 编辑本段 核电中长久发展计划 (20XX～2020年) 全文 　　国家发展和改革委员会 　　二OO七年十月 　　前 言 　　核能已成为人类使用关键能源，核电是电力工业关键组成部分。因为核电不造成对大气污染排放，在大家越来越重视地球温室效应、气候改变形势下，主动推进核电建设，是中国能源建设一项关键政策，对于满足经济和社会发展不停增加能源需求，保障能源供给和安全，保护环境，实现电力工业结构优化和可连续发展，提升中国综合经济实力、工业技术水平和国际地位，全部含相关键意义。 　　核电发展专题计划是电力发展计划关键组成部分。本计划在总结中国核电建设和世界核电发展经验基础上，分析研究了中国发展核电意义和相关条件，提出了核电发展指导思想、方法和目标。在核电自主化发展战略实施、核电建设项目布局和进度安排、厂址资源开