洛宁县孕产妇新项目实施专项方案.doc

洛宁县20XX年基础公共卫生服务 孕产妇保健项目实施方案 为全方面推进我县20XX年度基础公共卫生服务孕产妇保健项目，依据《河南省20XX年基础公共卫生服务孕产妇保健项目实施方案》文件精神，结合本市实际，制订本方案。 一、项目目标 经过基础公共卫生服务孕产妇保健项目标实施，深入提升孕产妇保健覆盖率，使孕产妇能够享受到愈加好更规范保健服务，全方面提升妇女健康水平，促进家庭幸福、社会友好。 20XX年末，全县孕产妇保健覆盖率城区达成95%、农村达成85%，孕产妇保健覆盖率逐年提升；孕产妇系统管理率达成70%。 二、项目实施范围和内容 （一）项目实施范围：全县范围内实施。 （二）项目实施关键内容以下： 1、全方面落实卫生部、省卫生厅印发基础公共卫生服务项目孕产妇保健项目相关文件精神和《孕产妇保健服务规范》，明确服务对象、内容、方法、步骤等，深入规范医疗保健机构孕产妇保健服务。 2、开展孕产妇保健技术培训，提升孕产妇保健服务水平。根据基础公共卫生服务项目《孕产妇保健管理服务规范》，组织医疗保健机构和从事孕产妇保健人员技术培训，关键加强基层医疗卫生机构孕产妇保健技术培训。20XX年末，全县医疗保健机构和乡（镇）卫生院从事孕产妇保健服务人员得到全方面培训；培训内容和教材按“降低孕产妇死亡率消除新生儿破伤风”项目要求实施。 3、规范孕产妇保健服务，无偿提供基础保健服务。结合我县实际，对本县户籍孕产妇无偿提供基础保健服务。保健服务关键内容：孕早期建立《孕产妇保健手册》，孕期五次产前检验和产后二次访视服务，高危孕产妇专案管理等。 4、加强孕产妇保健信息系统建设和管理，提升孕产妇保健信息管理能力和水平。 三、组织和管理 （一）在县卫生局领导下，负责基础公共卫生服务孕产妇保健项目实施组织、领导和管理，负责制订实施方案、落实同级财政配套经费、负责督导、培训和考评等相关工作组织和协调等。 （二）妇幼保健院负责制订基础公共卫生服务孕产妇保健项目实施计划并督促项目实施，负责组织项目实施宣传、业务培训、监督指导和信息管理等工作。 （三）试行基础公共卫生服务孕产妇保健服务卡制度。服务卡由保健院设计、监制和发放，保健院和各乡（镇）卫生院按管辖范围为孕产妇建立《保健手册》同时，根据要求将服务卡交至孕产妇，并进行登记。孕产妇前往约定单位接收保健服务，并每次交付服务卡。医疗保健机构凭收到服务卡，按季度到保健院申报结算费用。 （四）结合基础公共卫生服务项目孕产妇保健服务实施，深入扩大孕产妇保健覆盖率，提升孕产妇保健管理效率和效果。根据户籍管理标准，孕产妇应在该户籍所在地乡（镇）卫生院建立《孕产妇保健手册》并接收无偿服务，确实在县城区居住或当地卫生院不能开展辅助检验和卫生院筛查出高危孕妇（评分10分以上）上转至妇幼保健院进行管理。 （五）各医疗保健机构在做好孕产妇保健服务同时，要加强孕产妇保健信息管理工作，根据妇幼保健院相关妇幼保健信息管理相关要求，做好孕产妇保健信息搜集、上报等管理工作。 四、项目实施时间 20XX年1月1日至 五、经费预算和管理 （一）无偿孕产妇基础保健服务是国家基础公共卫生项目，依据上级文件精神，结合我县实际，20XX年度无偿孕产妇基础保健服务项目经费按实际工作量在110元/人范围内结算。 （二）县级工作经费标准上根据5%百分比从项目总经费中提取。工作经费关键用于项目实施组织、宣传、培训、督导等。工作经费使用监管和效果纳入绩效考评。 （三）经费结算和管理。无偿孕产妇基础保健服务经费结算由妇幼保健院具体负担，各单位对无偿孕产妇基础保健服务经费结算实施监管。 1、负担孕产妇基础保健服务医疗机构，在每季末月30日前，将收到服务卡汇总，报妇幼保健院结算。妇幼保健院核准各单位上报服务卡，进行整理、统计、汇总，报卫生局审核，经核准后根据结算总额90%下拨补助经费，剩下10%经费和项目实施绩效挂钩，经考评后拨付。 3、各单位负责对无偿孕产妇基础保健服务经费结算实施监管，定时组织相关人员对经费结算实施情况进行内部审计。 六、督导和评价 （一）基础公共卫生服务孕产妇保健项目纳入年度目标考评。卫生局将推进基础公共卫生服务孕产妇保健项目实施情况作为妇幼保健关键工作之一，纳入妇幼卫生工作年度目标考评，经过考评促进基础公共卫生服务孕产妇保健项目有序、有效开展。 （二）开展无偿孕产妇保健项目定时督导。无偿孕产妇保健项目纳入妇幼保健业务管理，妇幼保健院对负担孕产妇保健服务医疗保健机构定时督导。督导关键内容：项目实施、组织管理、人员培训、经费使用、服务数量和质量、信息管理、服务效果、居民满意度等。 （三）建立无偿孕产妇保健项目实施效率、效果评价机制。孕产妇保健覆盖率、孕产妇保健系统管理率、孕产妇死亡率等指标作为评价无偿孕产妇保健项目实施效率、效果关键指标，经过指标变动情况评价项目实