浅谈建设新项目工程新项目施工安全控制方法.doc

河南省水利第一工程局漯河淮河建安企业 总经理 李红德 第九题：怎样强化施工过程中安全控制 建筑业固有特点决定了其管理难度较大，且含有危险性。伤亡事故不仅给家眷、亲人、受伤职员带来极大痛苦，给人民生命财产带来重大损失，也常常给企业带来灾难，生产难认为继，有时甚至造成企业破产。没有安全，就没有一切，杜绝违章，预防工伤事故发生，是企业安全管理工作中一项关键工作。 建筑工程项目标安全管理，是指工程在施工过程中，组织安全生产全部管理活动。管理者经过对生产原因具体状态控制，使生产原因不安全行为和状态降低或消除，不引发使人受到伤害事故，使施工项目效益目标实现得到充足确保。具体来说工程项目施工安全管理工作，应着重把握好两个方面工作：一是工程施工前期安全管理工作；二是工程项目施工过程安全管理工作。 工程前期安全管理工作是搞好施工项目管理先导工作，它将使安全管理工作贯穿于项目施工整个过程。工程施工过程安全管理工作，是项目施工安全管理实质性工作，是搞好项目施工整个过程安全管理工作关键，任何一点在安全管理上疏忽，全部将会有可能造成意外事故发生，造成经济上巨大损失，直至造成国家和人民生命财产损失，直接影响到工程顺利进行和企业信誉。 建筑施工项目，大多是露天高空作业，且现场情况复杂多变，施工中又是多工种立体交叉作业，安全事故发生率较高，安全管理工作尤为关键，应把工作关键放在预控方法上，而预控方法则要从客观条件和主观意识两大方面入手。 一、客观条件控制包含： 1、危险源控制　　危险源是指可能造成人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合危险原因和有害原因。危险源是安全控制关键对象, 危险源共分为两类:第一类危险源为可能发生意外释放能量载体或危险物质;第二类危险源为造成约束、限制能量方法失效或破坏多种不安全原因。 事故发生是两类危险源共同作用结果，第一类危险源是事故发生前提，第二类危险源出现是第一类危险源造成事故必需条件。在事故发生和发展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成。第一类危险源是事故主体,决定事故严重程度,第二类危险源出现难易,决定事故发生可能性大小。　　针对危险源控制要从两方面入手，即危险源辨识和风险评价。在此基础上消除危险源，限制危险物质，设置安全监控系统，制订可行、有效应急方案，预防性测定等控制方法来避免或降低事故损失。　　2、编制施工安全技术方法计划　　1)编制施工安全技术计划时，对结构复杂、施工难度大、专业性较强工程项目，除制订项目总体安全确保计划外,还必需制订单位工程或分部分项工程安全技术方法;对高处作业等专业性强作业,应制订单项安全技术规程,并应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体情况进行合格检验。　　2)制订和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,尤其是危险性较大工种安全施工操作要求,作为规范和检验考评职员安全生产行为依据。 3)施工安全技术方法:施工安全技术方法包含安全防护设施设置和安全预防方法,关键有17方面内容,如防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面方法。 4)建立、完善、落实安全生产责任制度，安全生产责任制是施工安全技术方法计划实施关键确保。 5)广泛开展安全生产宣传教育,使全体职员真正认识到安全生产关键性和必需性,知道安全生产和文明施工科学知识,牢靠树立安全第一思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育关键内容。建立常常性安全教育考评制度,考评成绩要记入职员档案。电工、电焊工、架子工等特殊工种,除通常安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。采取新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训人员不得上岗操作。 二、主观意识方面 　　1、违章原因分析 　　1)侥幸心理。有些人在几次违章没发生事故以后，便认为永远也出不了事故。把几次违章没出事故偶然性和长久违章迟早要发生事故肯定性混淆了。她们总认为安全规章制度是一个无须要麻烦，碍手碍脚，认为违章也不一定出事故，这就是侥幸心理。有些人就在这种侥幸思想支持下，常常违章，直至发生事故。 　　还有一个人自认为技术好，有经验，对安全满不在意，即使预见到违章可能发生危险，不过轻信能够避免。甚至用冒险蛮干表现自己技能，把冒险蛮干 看成荣耀。无视安全规章制度，违章操作结果，总是以自己或她人痛苦证实安全规章制度关键作用，用鲜血或和生命证实规章制度严厉性。 　　2)省能心理。大家嫌麻烦、图省事，总想以较少能量取得最好效果。这种心理对技术革新一类工作有主动意义，但在安全操作方面却常常引发不良后果，很多因违章造成