关于加强政府引导促进全社会参与健康教育工作的建议.docVIP

关于加强政府倡导 促进全社会参与健康教育工作的提案 各位领导、各位委员： 近年来，随着我旗社会经济发展，人们生活水平提高，群众的健康意识不断增强，但是与之相对应的身体素质却未见增强。由于健康知识的缺乏和不健康的生活方式及行为习惯，导致一些疾病的肆意流行，尤其是由于没有做好预防工作，许多本来可以避免发生的疾病却得不到及早发现和及早治疗。 健康教育工作的主要目的是通过开展一系列形式多样的群众喜闻乐见的健康教育活动，不断提高广大群众的预防保健意识和自我保健的能力，促进健康行为的形成，从而提高群众整体的身体素质和健康水平。因此加强健康教育工作，提高人们自我保健意识和保健能力显得尤其重要。 一、我旗健康教育存在的主要问题 1、健康教育尚未形成政府倡导全社会参与的局面。 我旗健康教育工作已初步形成了旗、乡、村三级健康教育网络但仅局限于卫生部门参与和承担该项工作，往往单打独斗，没有形成全社会参与健康教育局面，健康教育与健康促进是一项系统工程，需要多部门的相互协调配合，单靠卫生部门唱独角戏是无法完成的，但目前社会动员不够全面和深入，在政府倡导、多部门参与、社区开发等方面尚存在一些问题，社会相关部门主动配合不够，一般不参与健康教育活动，认为这是卫生部门的事情，而群众虽对自身的健康需求较高，但有的对自身的不健康行为存在侥幸心理，有的希望自身的健康能“一蹴而就”而不愿付出长期、艰苦的努力，不从日常生活的细节中来改善自身行为，致使群众参与率不高，最终仍是卫生部门单打独斗，唱“独角戏”，全社会都来关注、支持、配合、参与健康教育仍是“路漫漫”。 2、健康教育工作经费不足 健康教育是预防疾病最好的社会疫苗.作为新医改中公共卫生服务体系改革的重要组成部分，健康教育能够发挥的作用越来越大。开展健康知识的宣传，需要经费来制作宣传栏、印发宣传资料、购买健康教育载体、聘请医学专家、租活动场地、举办健康知识巡讲等，但由于健康教育工作没有立竿见影的经济效益，近几年政府经费投入较少，导致不同程度的存在没有经费或经费不足的问题，健康教育工作难以落到实处，资金短缺已严重制约健康教育的开展。 几点建议 加强政府倡导、部门协调，建立联动机制。 健康教育与健康促进是一项依靠科学技术、全社会动员、人人参与的社会系统工程。因此，它必须通过政府和社会的共同努力，加强社会各阶层，各部门之间的协作，形成环境支持氛围，才能达到令人满意的效果。成立以旗政府牵头社会各部门参加的健康教育与健康促进工作领导小组，建立联络协调机制，进一步加强对全旗健康教育工作的领导，明确各成员单位职责分工、任务目标、奖惩措施，形成各负其责、协调一致、齐抓共管的健康教育工作合力。 每年应组织召开健康教育与健康促进工作会，向全旗健康教育和健康促进的成员单位部署全年健康教育和健康促进的工作目标和任务，将健康教育和健康促进工作纳入各单位的目标管理体系和政府激励机制。定考核评价标准，确保机关、学校、农村、企业、社区等部门和单位都能参与到健康教育和健康促进的行动中来。　2、建立政府投入与多方筹集相结合的经费保障机制 近年来，随着疾病谱的改变、老龄化程度加剧、人口的自然增长和外来人口的增加，现有的健康教育的投入严重不足，严重的制约着健康教育工作的开展，健康教育是一项公益事业，由此建议建立政府投入与多方筹集相结合的经费保障机制，争取各级领导对健康教育工作的支持，坚持各级政府主渠道投入，打破长期遏制健康教育与健康促进发展的瓶颈。 2013年12月16日