江西省农业转基因生物安全突发事件应急专项预案.doc

上高县农业转基因生物安全突发事件 应 急 预 案 上高县农业转基因生物安全管理工作领导小组 编制 二○○五年十二月 上高县农业转基因生物安全突发事件应急预案 目 录 TOC \o "1-3" \h \z 1 总则 1 1.1 编制目标 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 工作标准 1 2 组织体系 2 2.1 应急指挥部 3 2.2 日常管理机构及职责 3 2.3 专业委员会 3 2.3.1 专业机构 3 2.3.2 教授组 4 2.4 现场指挥部 4 3 运行机制 4 3.1监测和预警 4 3.1.1监测和预警支持系统 4 3.1.2 预防行动 5 3.1.3 预警等级和预案 5 3.1.4 监测和汇报 6 3.2 应急处理 6 3.2.1 预警公布 6 3.2.2 先期处理 6 3.2.3 预警准备 7 3.2.4 应急响应 7 3.3 后期处理 8 3.3.1 调查评定 8 3.3.2 善后处理 8 3.3.3 恢复重建 8 4 应急保障 9 4.1 通信和信息保障 9 4.2 财力保障 9 4.3 技术贮备和保障 9 4.4 监督检验 9 5 监督管理 9 5.1 监督和检验 9 5.2责任和奖惩 9 6 附则 9 6.1 名词术语 9 6.2预案管理 10 7 附件 10 附件1 上高县农业转基因生物安全突发事件应急处理专业机构及教授组名单 11 附件2 上高县农业转基因生物安全突发事件应急处理工作步骤 12 附件3 上高县农业转基因生物及其产品安全控制方法 13 附件4 江西省农业转基因生物安全突发事件预警分级标准和应急预案（试行） 16 附件5 上高县农业转基因生物安全突发事件信息呈报和公布格式 18 编 制 说 明 19 上高县农业转基因生物安全突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目标 为加强农业转基因生物生产、加工、经营和使用管理，建立健全农业转基因生物安全突发事件预警组织体系和应急运行机制，提升农业转基因生物扩散、残留及危害等突发事件应急保障能力，规范应急处理程序，立即有效地预防、控制、销毁突发安全事件农业转基因生物，保障人类身体健康和动植物、微生物、生态环境安全，正确引导农业转基因生物生产和消费，促进农业转基因事业有序发展，制订本预案。 1.2 编制依据 《农业转基因生物安全管理条例》（20XX年5月23日 《农业转基因生物安全评价管理措施》（20XX年3月20日 《农业转基因生物进口安全管理措施》（20XX年3月20日 《农业转基因生物标识评价管理措施》（20XX年3月20日 《转基因食品卫生管理措施》（20XX年4月8日 《进出境转基因产品检验检疫管理措施》（20XX年5月24日 《农业部转基因生物安全突发事件应急预案》 《江西省突发公共事件总体应急预案》 1.3 适用范围 本预案适适用于本县区域内从事农业转基因生物生产、加工、经营和使用过程中，忽然爆发对人类、动物、植物、微生物和生态系统组成严重威胁，含有高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性，造成区域生态功效严重丧失，产生重大经济损失和社会影响尤其重大转基因生物安全事件，和对人类、动物、植物、微生物和生态系统组成潜在威胁或安全隐患，造成区域生态功效部分丧失，产生一定社会影响，含有转移性和破坏性重大转基因生物安全事件应急处理工作。 1.4 工作标准 农业转基因生物安全突发事件应急处理工作，应以植物、动物、微生物三个类别，根据“以科学为依据，个案审查”标准，实施分级分阶段管理。要切实做到：集中领导、统一指挥；个案审查、预先防范；阶段监控、属地管理；分级处理，分类指导；反应灵敏、运转高效。 2 组织体系 农业转基因生物安全突发事件应急处理工作由县政府统一领导指挥，相关职能部门分工负责，相关专门机构、单位和个人参与配合完成。以下为组织体系框架图： 上级农业转基因生物安全突发事件应急指挥部县突发公共事件应急委员会县农业转基因生物安全突发事件应急指挥部农业局农业转基因生物安全突发事件应急指挥部乡镇农业转基因生物安全突发事件应急指挥部县农业局科教站 上级农业转基因生物安全突发事件应急指挥部 县突发公共事件应急委员会 县农业转基因生物安全突发事件应急指挥部 农业局农业转基因生物安全突发事件应急指挥部 乡镇农业转基因生物安全突发事件应急指挥部 县农业局 科教站 乡镇农技站 县直相关部门 局相关单位 乡镇政府相关部 县农业转基因生物安全突发事件应急处理专业