关于进一步落实《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知.doc

6 - 1 - 中铁三局集团电务工程有限公司 地址：天津市津南区八里台镇科达一路22号 电话：022 To：公司所属各单位、直属项目部。 From： 工程管理部 签 发 人： 史 瑞 兵 总 页 数： 7 日 期： 2018年6月15日 通 知 号：TZ电务工管〔2018〕07号 关于进一步落实《铁路建设项目质量 安全红线管理规定》的通知 公司所属各单位、直属项目部： 自2018年1月1日开始施行的《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设【2017】310号）开始，原中国铁路总公司建设管理部2018年1月10日发布了《关于学习贯彻铁路建设项目质量安全红线管理规定有关事项的通知》，中国中铁股份公司2018年1月25日发布了《关于贯彻落实中国铁路总公司铁路建设项目质量安全红线管理规定的通知》，中铁三局集团公司2018年1月23日发布了《关于发布中铁三局集团有限公司施工质量安全红线卡控标准（试行）的通知》。为更好的落实《铁路建设项目质量安全红线管理规定》中的相关规定，现将与公司业务相关的条款内容再次强调如下： 一、工程实体方面的红线问题 5、严禁使用不合格电缆。 防范措施：工程永久性电缆的使用，必须在招标前认真核对设计图纸，在招标书中明确电缆的型号、主要技术参数和质量要求。对中标的供应商要在合同中明确电缆的型号、主要技术参数和质量要求，要求提供生产许可证、产品合格证、实验检测单等质量证明材料。现场加强质量验收环节的管理，除外观、绝缘层和芯材质量检查、产品证明资料的齐备性检查，还要抽样委托具有相应检测资质的单位进行检测。发现不合格产品的同一批次产品坚决清除出场，并对供应商的质量保证能力和信誉进行重新评估，如评估不合格中断与其的合同关系。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 防范措施：项目经理部根据验标、建设单位、铁路总公司有关要求，确认需要驻地监理旁站的隐蔽工程或关键工序施工项目，在施工前将旁站工作要求提前报送驻地监理。驻地监理不到场旁站不得施工，驻地监理因特殊原因不能履行旁站职责，需提前沟通，要求委派同等资质的监理人员进行旁站。监理现场签字确认的工作事项，项目必须邀请驻地监理现场对签字确认内容进行验收核实，通过后项目及时提供真实可靠的资料，报送驻地监理签字确认，项目部不得私自找人代签。 二、建设行为方面的红线问题 1、严禁偷工减料，以次充好 工程偷工减料，违反我国《建筑法》第七十四条和《建设工程质量管理条例》第六十四条，应承担相应的法律责任。 《中华人民共和国建筑法》第七十四条“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 《建设工程质量管理条例》第六十四条“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。” 防范措施：各单位/项目经理部要完善工号核算制度，将工点分部、分项、单位工程的材料实际消耗量与理论消耗量及时进行对比，分析偏差形成的原因，正向激励材料消耗控制好的协作队伍。如存在偷工减料的问题，及时制止并强化施工过程的现场监控，对屡教不改的作业队伍或作业人员，坚决清除出场，并在集团公司合格劳务队伍名录中清除。 自购材料要在采购合同中明确质量要求，同时严格执行现场质量验收制度，对各项质量指标不满足验标和设计要求的材料，坚决清除出场。甲供材料，在现场质量验收环节发现质量不满足要求时，及时书面向建设单位反映问题寻求解决。项目部要从采购源头、现场验收、过程监督检测等环节入手，确保现场使用的材料质量全部满足验标和设计，对恶意提供不合格材料的供应商，按照法定程序解除其合同关系。 2、严禁转包和违法分包 根据铁总《关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》( 铁总建设(2017) 246 号)文件解释,认定为“转包”