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《四川省公共数据开放技术规范》
编制说明
一、任务来源、标准制定的目的和意义
(一)任务来源。
2019年12月,四川省大数据中心根据 《四川省市场监督管
理局关于征集2020年度地方标准制 (修)订项目立项计划的通
知》(川市监函〔2019〕1057号)要求,提交了关于 《四川省政
务信息资源目录编制指南》的立项申请。2020年8月,《四川省
公共数据开放技术规范》获批立项 (川市监函〔2020〕560号),
编制任务主要由四川省大数据中心数据资源管理处承担。
(二)目的和意义。
2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于全面推
进政务公开工作的意见》,文中要求按照促进大数据发展行动纲
要的要求,实施政府数据资源清单管理,加快建设国家政府数据
统一开放平台,制定开放目录和数据采集标准,稳步推进政府数
据共享开放。当前,我省省级公共数据开放平台已上线,21个
市州均已开展数据开放平台建设。但目前全省还未有针对性的数
据开放地方标准,对信息化建设薄弱、管理水平差、开放力度小
的部门、市州难以进行有效的工作引导,一定程度上影响了我省
公共数据开放工作的有序推进。当前迫切需要制定指导性的技术
标准,促进全省建立健全的公共数据开放体系。
1
《四川省公共数据开放技术规范》通过规范公共数据的元数
据、版权声明、数据使用策略、数据更新要求、数据质量要求及
平台对接接口规范,可填补我省公共数据开放标准空缺,健全和
完善我省地方大数据标准体系,并对各级政务部门的公共数据开
放工作提供指导,能引导我省公共数据有序、高效的开放,实现
政府信息资源的科学应用,加快四川省大数据发展战略实施。
二、主要工作过程及编制成员
(一)主要工作过程。
1.组建起草小组。2020年 3月,鉴于公共数据开放的现实
需求表,四川省大数据中心以数据资源管理处为核心组建标准起
草小组,全面开展相关的政策法规、标准、学术文献、案例材料
等的收集和整理工作,启动标准研制工作。
2.前期调研。2020年3月,标准起草小组通过发文和实地
走访相结合的方式,调研自然资源厅、卫健委、水利厅、住建局
等多个省级政务部门和成都、遂宁、达州、宜宾、泸州等市(州),
充分收集各部门的公共数据开放情况和存在问题,不断分析和总
结。
3.起草标准。2020年5月,标准起草小组通过对省级政务
部门及市州进行调研,结合国内的公共数据开放方面的相关政策、
论文、标准和四川省公共数据开放的实际工作情况,确定了标准
框架,并完成了《四川省公共数据开放技术规范》标准草稿。
2
4.形成征求意见稿。2020年6月,标准起草小组召开征集
意见前的内部研讨,并在同月召开标准初审会。与会专家听取了
标准编制情况的汇报,并进行了技术审查,提出了完善意见,会
后最终形成了《四川省公共数据开放技术规范》征求意见稿。
(二)主要起草人及其所做的工作。
姓名 性别 职务/职称 工作单位 任务分工
省大数据局中心数据
刘 冰 男 四川省大数据中心 主持编纂
资源管理处负责人
卢 彬 男 六级职员 四川省大数据中心 组织编纂及修改
吴晓蓉 女 高级工程师 四川省大数据中心 标准研究及修改
杨 颋 女 高级经济师 四川省大数据中心 标准研究及修改
齐 翌 女 工程师 四川省大数据中心 标准起草
孙光春 男 工程师 四川省大数据中心 标准起草
任轲正 男 工程师
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