新经济形势下我县开展招商引资工作面临的困难与对策.docVIP

新经济形势下我县开展招商引资工作面临的困难与对策 这次美国次贷危机已逐渐升级和蔓延成全球金融危机,造成全球股市大跌、经济下行、市场低迷、消费萎缩，各行各业都或多或少遭受了影响。特别是受国内外投资降温影响,使我县招商引资工作难度增大，形势严峻，带来了新的挑战。科学分析金融危机对我县招商引资工作的影响,贯彻落实科学发展观,积极主动应对,在危机中寻找转机,是摆在我们面前一个亟待破解的难题。 一、金融危机对招商引资的负面影响 这次金融危机直接降低了实体经济发展速度,直接或间接影响投资。去年,尽管我县招商引资累计到位资金8.２亿元，但新上项目数量不多、规模不大、质量不高、速度不快,且大多数为续建项目，招商引资没有取得突破性进展。具体的表现和影响有： 1、投资信心下降快。金融危机向实体经济的传导拖累甚至阻滞全球经济增长,出于对未来宏观经济走势的担忧,多数企业处于观望状态，投资信心一时难以激发。珠三角和长三角地区中小企业产品出口严重受阻，倒闭严重,投资信心降至冰点。一些客商对市场认识悲观，认为风暴刚刚启幕,影响不可低估,产业复苏遥遥无期，现在谈投资为时尚早。一些原准备投资的客商也感到极度困惑，不知道投资什么项目好。 2、招商竟争压力大。相比其他县区，我县招商竟争压力很大，各项条件处于弱势。一是产业不配套。我县招商引资工作起步晚，产业基础差,投资增长慢。在金融风暴的冲击下,投资风险更大、效益更低,产业发展更难。二是区位优势不明显。我县与其他县区比,区位优势步明显，基础条件薄弱，项目竟争压力大。三是优惠政策缺乏竟争力。受我县财政困难和国家税收、土地、环保等政策限制、在税费和地价上无法提供更多的优惠,面对金融风暴,对那些想通过税费和地价优惠降低投资风险的客商,吸引力更弱。四是园区基础设施落后。我县是一个传统的农业县，工业基础薄弱,财政收入很低,县财政基本只能保运转，没有太多能力投入园区建设。基础设施尚不完善，产业转移和项目落户的基本条件都达不到,招商压力更大。　 3、项目建设进度慢。去年,我县已签约物一些项目,受全球金融风暴影响,建设进度明显放缓，有些无法开工,有些延迟开工；有些已开工的也放慢了速度； ４、企业融资困难多。去年底,国家出台了一系列放宽货币投资的政策，但企业融资困难势头没有缓解。一是难度大,许多企业大多在微利、保本,甚至略亏的情况下维持生产，在这种经营状况下,银行也难以再注入资金。二是是融资成本高。一些企业由于在银信部门贷款无望，不得不到民间借贷，民间借贷方式灵活,手续简便，但成本高，分食利润压力大，加大了企业融资的风险。　 二、金融危机带来的招商机遇 面对上述诸多困难，我们应该正确面对,积极行动，而不能悲观泄气,随波逐流。这次金融危机对我县来说既是挑战，也有机遇,我们必须理清工作思路，准确分析,把握形势，创造性地开展在特殊形势下的招商引资工作,才能促进县域经济的健康快速发展。 1、产业转移的机遇。近几年，在东南沿海一带资源开发和产业承载能力已经接近饱和，随着金融危机的影响不断扩大,这些劳动密集型和资源密集型产业的优势正逐步消失，一些劳动密集型企业因招工不稳定，员工成本高而不堪重负，一些资源密集型企业也因原材料距离远、成本高而效益下降，需要转移的压力和劳动力不断加大。另外，沿海绝大部份加工贸易企业都是租赁厂房,金融危机爆发后,高额的租金使得企业更是雪上加霜,很多企业老板急切期盼在内地拥有自己的土地和厂房，在内地买地办厂,既可以按生产流程设计建设厂房，又可以通过土地升值来化解投资风险,还可以通过土地抵押，获得银信贷款，增加流动资金。 2、产业转型机遇。金融危机发生的过程,也是企业加快洗牌、产业优化重组的过程,更是加快产业结构调整，促进企业转型升级的难得机遇。宏观调控政策下，一批生产效率低、资源利用率低的企业因为资金的短缺、利润的下降而逐步淘汰。一批资金仍然充足、发展意愿较强的企业被逼无奈选择转产或转内销,通过转型求得生存和发展。这些转产和转型企业，为寻求劳动力资源和原材料资源,大多数有向内地转移和继续投资的意愿。 ３、市场导向机遇。我县处于中西部地区,在此次金融风暴中,影响相对较小,从去年经济增长的趋势来看，仍然保持较快增长,有利于我们抓住沿海企业限产、停产、倒闭的机遇扩容发展、占领市场。长远看，全国范围内大量资金寻找投资机会时,会避开因金融危机影响较重的沿海地区，而选择中西部部地区，这对我们吸引国内投资乃至国际投资是一大利好。另外,当前国际油价大幅下挫,带动了物价指数的急剧下降，物价指数的走低,使很多原材料价格进入底部区域，一些先知先觉的投资商会抓住这一千载难逢的历史机遇，在市场低迷阶段投资创业，待市场复苏,获得丰厚利润，这既是投资的机遇，又是招商的机遇。 ４、政策转向机遇。自美国次贷危机以来，国务院出台了一