友谊县电力突发事故应急救援预案.doc

PAGE PAGE 1 友谊县电力突发事故应急救援预案 第一章 总则　　 　　1.1编制目的　　 　　为了建立健全统一、高效、科学、规范的电力突发事故应急指挥、保障、防治体系，最大限度地降低电力突发事故造成的影响和损失，制订本预案。　　 　　1.2工作原则　　 　　坚持快速反应、措施果断、统一指挥、分工协作、资源共享、条块结合的原则，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。　　 　　1.3编制依据　　 　　本预案根据国家有关法律、法规和政策以及电力行业有关规程、规定和标准制定。　　 　　1.4事故分级　　 　　按照电力突发事故的性质、危害程度、影响范围、人员及财产损失，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）4个级别。　　 　　1.4.1特别重大电力突发事故（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本县公共安全、政治稳定和社会经济带来严重危害或威胁，已经或者可能造成特别重大人员伤亡、财产损失，需要县政府统一组织协调，调度全县各方面资源或力量进行紧急处置的电力突发事故。　　 　　1.4.2重大电力突发事故（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对本县一定区域的公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，需要县政府调度全县多个部门的资源或力量进行联合处置的电力突发事故。　　 　　1.4.3较大电力突发事故（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对本县一定区域的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或者可能造成较大人员伤亡、财产损失，需要县政府调度多个部门的资源或力量进行处置的电力突发事故。　　 　　1.4.4一般电力突发事故（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或者可能造成人员伤亡、财产损失，需要县政府调度个别部门的资源或力量进行处置的电力突发事故。　　 　　1.5适用范围　　 　　本预案适用于友谊县供电区域内发生或可能发生的各类电力突发事件。　　 　　第二章 组织体系　　 　　2.1领导机构　　 　　设立友谊县电力事故应急委员会，做为非常设机构，统一领导全县电力突发事故的应急救援工作。　　 　　其职责是：负责研究确定全县电力突发事故应急工作重大决策和指导意见；负责审定、启动县电力突发事故应急预案；负责特别重大、重大电力突发事故的组织指挥；负责按程序报批、宣布县内部分地区进入紧急状态。　　 　　县电力突发事故应急委员会主任：县政府主管电力副县长　　 　　县电力突发事故应急委员会副主任：友谊县电业局局长　　 　　县电力突发事故应急委员会成员：县委宣传部、发改委、公安局、交通局、卫生局、安监局、经济贸易局、通信公司等单位负责人。　　 　　县政府主管副县长作为总协调人，友谊县电业局局长协助，共同协调，做好电力突发事故的应对工作。　　 　　2.2县电力突发事故应急委员会成员单位职责　　 　　县委宣传部负责指导、协调对外宣传工作，控制舆论导向，审核公开报道稿件，严肃宣传纪律。　　 　　县发改委负责组织与综合协调紧急情况下重要物资的生产、供应和调运等工作；负责电力突发事故应急处置工作。　　 　　县公安局负责重大电力火灾事故、盗窃破坏电力设施等电力突发事故的预警、应急处置工作；负责电力突发事故突发区的社会治安，组织事发区群众的紧急疏散转移。　　 　　县交通局负责电力突发事故应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作。　　 　　县卫生局负责电力突发事故的医疗救护、抢救等保障工作。　　 　　县安监局负责电力突发事故应急处置和重特大事故应急救援协调、指挥工作。　　 　　县通信公司负责电力突发事故应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。　　 　　2.3办事机构　　 　　县电力突发事故应急委员会下设办公室，作为日常机构，设在友谊县电业局。县电力突发事故应急委员会办公室主任由友谊县电业局局长担任。　　 　　其职责是：负责全县电力突发事故应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对电力突发事故所涉及的全县性重大工作事项提出建议，并报市应急办。　　 　　2.4专家组　　 　　县电力应急委聘请有关专家、学者组成县电力应急委专家组，主要成员由综合应急和宏观领域专家、电力行业应急专家组负责人组成。　　 其职责是：负责为全县中长期电力安全规划、信息系统建设提供决策性意见和建议；负责在电力突发事故发生时，对事故的发生、发展态势、救灾方案、灾害损失等进行研究、评估，并提出技术性建议；负责在紧急状态和必要时，参与应急处置工作或现场应急救援工作。 第三章 运行机制　　 　　3.1预测与预警　　 　　3.1.1建立健全电力突发事故信息监测网络，电业部门负责掌握供电区域内重大电力隐患的情况和可能造成的危