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关于对产权交易行业进行 专项检查的情况汇报
根据市政府关于金融机构清理整顿专项检查工作的总体部
署,检查小组严格按照市政府有关会议精神和要求,分别召开 三次小组会,对此次检查的方式方法、检查的内容与重点、人
员分工进行了研究,对检查中发现的问题进行分析,同时也初 步研究了下一步整顿的对策措施。现将对市区担保和产权交易 行业企业进行检查的情况汇报如下:
一、基本情况
根据有关法规以及本次的检查重点,对企业是否具有合法
经营资格、有无超范围经营、有无抽逃注册??本、是否存在非 法吸收公众存款、有无发放信用贷款、有无超范围提供担保、 有无发放高利贷、有无乱收费现象、夸大宣传的虚假误导行为、 有无不正当竞争的行为、是否建立风险控制制度、税收缴纳情 况等12 项内容进行了认真细致检查,发现了一些违规经营问题, 并提出了整顿意见。
从这次的检查情况看,融资性担保机构总体情况较好,经 营主体都是经过审批的专业机构,且在经营场所、人员配置、 账务管理、税收缴纳等方面都相对比较规范;产权交易行业企 业注册资金相对较小,业务单一,基本没有发现此次检查中要 求的有关问题;主要问题在于非融资性的担保公司和未经审批 的投资和汽车按揭公司,他们自身对本业务范围的界限模糊,;法制观念相对淡薄,急功近利,存在较大的隐患,务必让我们
政府及有关部门引起重视。 二、存在的主要问题
(一)存在超范围经营现象。目前,全市的担保行业不规 范经营情况在一定程度上存在,由于纯粹的担保业务收益较低, 很多担保公司变相经营转贷等超范围业务,而且收取的利率都
比较高,很多超过银行基准利率的 4 倍,一定程度上扰乱了正
常的金融秩序,也带来了很大经营风险和社会风险。如非融资 性的担保公司和投资公司,他们把注册资金以各种形式外借给 其他企业或个人,非常有可能就是从事非法的高利贷业务;小 部分融资性担保公司如金园担保公司,据其总经理自己介绍, 为维持生计,从去年三月以后,也做了几笔转贷业务,明显超 出了其规定的经营范围。
(二)违规使用资本金现象较为普遍。由于宏观经济政策 的影响,部分机构由于担保业务达不到相应的规模,导致资本 金无法用足,因此选择将没有利用的资本金外借给股东或其他 关系人以及用于实业投资等,这一现象在检查的担保公司中较 为普遍。根据国家七部委关于“融资性担保公司以自有资金进 行投资,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用 等级较高的固定收益类金融产品,以及不存在利益冲突且总额 不高于净资产 20%的其他投资”的规定要求,这些企业资本金 的使用完全属于违规使用范围,必须立即整改。;3;4
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