解放思想敢于担当讨论发言稿.pdfVIP

. “解放思想、敢于担当”讨论材料 新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。 我 国在经历了过去 30 多年将近 10%的高速增长、总体上进入中等收入阶 段以后， 不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资 本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。劳动年 龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态， 而长期以来积累下来的产能过剩、 财政金融风险加大和资源环境承载能 力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。 也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。 更为重要 的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同， 现阶段我国经济增长 减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，