《环保局四五六工作法实施意见》.docxVIP

环保局四五六工作法实施意见 一、 工作目标和总体要求 紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“服务基层、优化环境、促 进发展”为主题，在服务发展上做文章，在创新机制上求突破，在争 先创优中提档次，全面推行服务项目四提速、阳光执法五承诺、工作 作风六原则“四五六”环保工作法，着力打造“审批快车道，服务零 距离”环保服务品牌，最大限度地提高服务质量、优化发展环境。 二、 实施服务项目“四提速”，做到效率最高 对招冏引资和重点建设项目，在环保审批、验收等环节全面提 速，加快推动全区经济社会转型升级。 1、 在服务原则上抓“提速”。对建设项目审批，坚持资料齐全马 上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项 目领导办的“五办”原则，尽可能加快审批速度，快速推进项目建 设。 2、 在服务方式上抓“提速”。对确定的重点工程项目和重大招商 引资项目，强化建设项目全过程管理，防止因建设项目管理不善发生 污染事故；实行提前介入、定人挂钩服务，为企业提供快捷便利的服 务，确保企业及时投产运营。 3、 在服务项目上抓“提速”。认真落实限时办结、首问负责和电 话咨询服务、下班延时服务、有事预约服务等制度措施。重点建设项 目和招商引资项目环评报告书、报告表、登记表的审批时限，分别由 法定60日、30日、15日缩短至15日、7日和3日。 4、在服务质量上抓“提速”。建立“业务工作日记”，窗口工作 人员互相查阅。实行换位思考，将管理职能转变为服务职能，设身处 地为企业着想，遵循“急事急办，特事特办”原则，千方百计解难 题，真心实意搞协调，不断提局工作效能。 三、推行阳光执法“五承诺”，做到理念最新 牢固树立热情、真心、高效的服务理念，践行阳光执法服务承 诺，以过硬的业务素质、高效的办事效能服务全区重点项目建设。 1、 优质服务承诺。认真执行“首问负责、工作代办、热情接待” 制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“生、冷、硬、顶、 拖”等现象。积极实行项目审批“绿色通道”服务，对符合产业政策 和环保准入要求的随时审批，确保畅通；对需要上级环保部门审批 的，主动对接，加强协调，为项目建设提供最为优质的服务。 2、 政务公开承诺。实行政务公开操作，推行办事程序、办事条 件、办事依据、办理时限、办理结果“五公开”。对事关群众切身利 益、群众反映强烈的重大敏感项目，组织召开听证会或座谈会，广泛 征听意见，白觉接受监督。 3、 规范执法承诺。严格环境执法程序、执法依据、执法要求，规 范行政执法行为，执法人员统一持证上岗，文明执法、公正执法，树 立良好的环保形象。 4、 信访调处承诺。保持12369环保热线24小时畅通，实行局领 导坐班接访、包案化解制度，做到重大污染问题 1小时内赶到现场， 一般污染问题2-3个工作日解决，确保受理信访问题件件有着落、事事 有回音。 5、 廉洁从政承诺。严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人 员“六不准”的规定，强化白律意识，开展白查白纠，确保全系统风 清气正。 四、坚持工作作风“六原则”，做到服务最优 坚持“六大原则”，狠抓作风建设，切实保障招商引资和重点项 目建设顺利推进。 1、 依法办事原则。凡审批的环评手续，严格遵守国家有关环境保 护的方针政策，严格依照〈〈中华人民共和国环境保护法》、〈〈中华人 民共和国环境影响评价法》和〈〈建设项目环境影响评价分类管理名 录》等法律法规的相关规定，严把入口关，实现科学发展，绿色发 O 2、 优质服务原则。工作人员在业务办理过程中，要做到无关系服 务、无利益服务，杜绝吃、拿、卡、要现象，在接待来访、来电咨询 有关事项时，态度要和蔼、热情、诚恳，主动为项目建设单位提供政 策和技术指导。 3、 高效便捷原则。建设项目环境影响评价审批一律实行一站式服 务，办理无停留，实行窗口式标准化管理。同时，按照环境影响报告 书、报告表和登记表的时限规定，尽可能缩短办理时限，努力提高办 事效率。 4、 公开透明原则。在建设项目环境影响评价文件审批中，除涉及 国家机密和依法受到保护的商业秘密外，均在局网站和行政服务中心 环保窗口公示，广泛接受公众监督。 5、 集体审核原则。建设项目审批业务由局监督管理科具体办理， 重大项目、环境敏感类项目由局环境影响评价审核委员会审核批准， 并对审批的建设项目实行终身负责制。 6、 责任追究原则。在办理环评审批手续中，严格遵守“八个不 准”。即不准违规越权审批，不准利用工作之便向项目建设单位指定 评价机构、推销环保产品、引荐环保设计，不准参与有偿中介活动， 不准接受咨询费、评审费、专家费，不准参与建设项目环评文件审批 有关的宴请和娱乐消费活动，不准收受项目建设单位和环评单位礼 品、礼金和有价证券，不准推诿扯皮，久拖不办，不准违反规定时限 办理环评手续。 五、保障措施