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论营改增对建筑施工企业的税负影响及应对措施 摘要：随着我国税制的不断改革和完善，目前 “营改增 ”已经成为了我 国税制改革的主要内容之一。 “营改增 ”的实施对我国各行各业发展有 着重要影响， 其中建筑产业是我国国民经济发展的重要动力， 其税负 的变化直接与其发展步伐有着重要的联系。 本文就营改增对建筑施工 企业税负影响进行了讨论，文章不仅阐述了 “营改增 ”的相关概念，而 且还针对 “营改增 ”对税负的有利和不利影响进行了细致讨论， 最后提 出了几点应对措施以促进建筑施工企业在 “营改增 ”的政策下更好地 发展。 关键词：营改增 税负 建筑施工企业 一、 “营改增 ”的相关概念 (1) 营改增“ ”的含义 为了能够更好地适应我国市场经济发展步伐， 促进企业稳健发展， 国务院提出了 “营改增 ”这一决策， “营改增 ”被视为进一步深化财税体 制改革的重要举措之一。 “营改增 ”是指对于现行征收营业税的相关应 税项目向征收增值税转变。 改革开放以来， 我国市场经济发展步伐不 断加快，在税务征收方面一直是增值税、营业税并存的局面，难免会 造成重复征税的情况。这样不仅加重企业负担不利于企业健康发展， 而且还不符合我国市场经济发展的根本要求。 我国建筑施工企业资金 数额和流动性较大， 实施 “营改增 ”这一政策在一定程度上可以被视为 是一把双刃剑，企业需要灵活利用才能达到减少税负的目的。 (2) 营改增“ ”发展大趋势 我国财政部以及国家税务总局于 2011 年 11 月 16 日印发了《营 业税改征增值税试点方案》 的通知，通知中规定建筑业原则上适用增 值税一般计税方法，税率为 11%。2013 年 8 月 1 日起，我国政府在 全国范围内推广交通运输业和部分现代服务业 “营改增 ”试点并取得 了成功。目前， “营改增 ”已经在全国范围内实施，而作为国民经济中 重要组成部分的建筑业显然是 “营改增 ”的前沿阵地。 二、 “营改增 ”对建筑施工企业的税负影响 (1) 营改增“ ”给建筑施工企业的税负带来的有利影响 很多建筑企业在一些项目建设过程中通常是采取多个单位联合 投标的形式， 由分包企业完成施工。 在项目实施过程中建筑单位不与 分包单位签订施工合同， 而分包企业在建筑企业没有给予其代扣代缴 纳税金义务的情况下还需要主动缴纳税金。 这样一来， 分包份额就不 能从总份额中去除难免会出现重复纳税的现象。 “营改增 ”之后在票据 都能够及时取得的理想环境下， 分包企业采购的建筑材料、 设备等可 以通过进项税额对项目成本进行抵扣， 在一定程度上可以控制重复纳 税的情况。 (2) 营改增“ ”给建筑施工企业的税负上带来的不利影响 虽然 “营改增 ”理论上能够帮助企业减轻税负， 但是在实际施工过 程中更多的是致使企业还债的压力和成本增加。 以重庆 CJ公司为例， 公司日常业务主要是承包项目， 接到项目