食品卫生突发事件应急预案总结.docxVIP

食品卫生突发事件应急预案 一、 总 则 （一）编制目的 有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保 障公众身心健康与生命安全， 维护社会稳定， 促进经济发展。（二）编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》 、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的 《食物中毒事故处理办法》 、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于在本市范围内突然发生 , 造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。 （四）食品卫生突发事件的分级 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将 1 食品卫生突发事件划分为特别重大（ⅰ级） 、重大（ⅱ级） 、 较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。 1、特别重大食品卫生突发事件（ⅰ级） 卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。 2、重大食品卫生突发事件（ⅱ级） 一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例，或出现 例以上死亡病例。 3、较大食品卫生突发事件（ⅲ级） 一次食物中毒人数超过 100 人，或出现死亡病例。 4、一般食品卫生突发事件（ⅳ级） 一次食物中毒人数 30?99 人，未出现死亡病例，或一起 食物中毒人数在 30 人以下，但事故发生在学校、全市、全 省或全国性重要活动期间的。 （五 ) 工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生 事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物 资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事 件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早 处理。 2 2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范 围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。 市人民政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和 指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围 内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规范，措施果断。市人民政府和市卫生行政部 门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生 事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应 急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫 生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工 作。 4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作 要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫 生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科 技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应 对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品 卫生事件的应急处理。 二、应急组织体系及职责 （一）应急指挥机构 3 市人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在 市人民政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发 事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并 根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预 案。 食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件 防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指 导、组织管理与监督检查。 （二）应急处理办事机构职责 食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部 交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、 信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下： 1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市 食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承 办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公 室财产；协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同 胞提供预防和医疗服务。 2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突 发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品 4 卫生突发事件信息；组织协调流行病学专家研究制定预防控 制方案；掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息 等相关资料。 3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。 4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行 病学调查， 现场快速检测、 取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送 检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。 1）现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人 员组成，主要负责食品卫生突发事件的报