核安全文化宣贯的案例.pptVIP

典型案例及经验反馈 核与辐射安全监管理念 严之又严 坚持依法行政 坚持全面接轨 慎之又慎 坚持抓大放小 细之又细 坚持公开透明 实之又实 坚持严格监管 保障安全的要素 安全文化:安全第一、纵深防御、保守假设、合理可行尽 量低原则; 令高的安全标准 令适合的场址:自然灾害、人活动、对环境的影响 安全的设计:被动安全、成熟的技术 高素质人才队伍: 高质量的设备制造、建造、安装 令严格运行管理 独立监督:不受资金和进度的干涉,监督和发展分离 今公众参与、舆论监督 国际合作。 2020/4/23 ◆核安全文化的定义 核安全文化是指各有关组织和个人以“安全 第一”为根本方针,以维护公众健康和环境 安全为最终目标,达成共识并付诸实践的价 值观、行为准则和特性的总和 个人 价值观? 组织 0● 行为准则?单位 特性? 监管部门 国家 《核安全文化政策声明》解读 令柴建设:如何准确理解和把握核安全文化的内涵是 个非常重要的问题。我个人认为:核安全文化内 函有3个基本要素: 对核安全的态度,即核安 全理念和价值观;二是对核安全的认知,即核安全 方面的认识、知识、理论等;三是核安全行为,即 对核安全文化表现出来的外表活动。以前对核安 文化内涵强调较多的是态度和行为,对认知强调 ]不 够。我想强调的是,态度、认知和行为三者相互联 系、相互作用、相互促进,是一个整体,良好的核 安全文化素养体现为内化于心、外化于形的文化自 《核安全文化政策声明》解读 令钟万里:营造内部相互信仼的氛围很关键。从全世界范围来 看,各国目前的核安全文化仍处于以法规驱动为主的阶段, 良好的安全业绩还不真正是一个目标,安全往往被看做一种 责任和义务,与生产是此消彼长的关系,有时甚至是一种负 担。事实上,当员工报告人因失误造成的有关事件或提出安 全问题时,应该得到鼓励和表扬,特别是险发事件。因为差 错是无法避免的,而对差错的及时关注和改正才是目的,这 点有赖于整体核安全文化意识的提升 我们所提倡的核安全文化不是“零差错”文化,而是两个 “零容忍”,即对“隐瞒虚报”和“违规操作”的零容忍 《核安全文化政策声明》解读 令柴建设:最初核安全文化是界定在企业组织内的, 核安全文化培育也是在企业内部进行的。现在,核 与核安全对整个经济社会的影响远远超出核能发 展的初始阶段,所以核安全文化的范畴也随之扩大 相关部门应在核电发展规划,核电及核安全知识普 及和传播,核安全监管及核电选址、建造、运营 退役等各阶段,环境影响评价、安全评价、社会稳 定评价等方面制定相关规定或制度,保障全面及时 的信息公开、公众参与。同时要通过各种公众沟通 形式确保公众的知情权、参与权和监督权,以创建 和谐的公众关系 案例1:河南省杞县某辐照装置卡源事件 事件经过与处理 :、间数,建于1设计30 居里,实际14万居里 ●经过:2009年6月7日无视华北站限期整改,继续辐照货物 。因堆放过高,发生大面积倒塌,发生了卡源故障 6月14日,辐照室内的辣椒 粉由于放射源的长时间照射 ,发生冒烟自燃。在消防及 环保部门采取灌注水等措施 后,引燃物于当晚24时得到 控制 烧毁的辐照室 ●7月17日,由于谣传 60将于15:00爆炸,当 地一些群众因缺乏辐射 安全知识、听信谣传而 恐慌外逃。 杞县群众大规模逃离