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- 2020-10-03 发布于天津
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规划局行政指导实施方案
全力推进城乡规划事业科学发展,为我市经济和 社会发展创造良好的法治环境,为打造智慧之城、建 设幸福和谐作出规划系统应有的贡献。
合法性和合理性原则。
规划部门应当在法定职责与职能范围内实施行政 指导,所实施的指导行为不应违背法律精神、原则、 规定和国家相关政策。同时,规划部门要考虑到行政 相对人的主观因素和客观因素,综合考虑经济效益与 社会效益,尽量避免给被服务对象带来不必要的负担。
必要性和正当性原则。
规划部门在实施行政管理职能时,应当优先选择 采取柔性管理方式,运用行政指导,实现行政管理目 的。应当向行政相对人展示行政指导的正当性,引导 行政相对人接受并主动配合行政指导。
公平性和公开性原则。
规划部门和行政相对人可以通过平等协商、双向 互动方式,提高行政管理的科学性、合理性和有效性。 在相关条件基本相同的情况下,对不同行政相对人应 当实施相同或者类似的行政指导。规划部门实施行政 指导,除依法应当保密的以外,应当公开进行。
自愿性和灵活性原则。
规划部门不得强制或者变相强制行政相对人接受
行政指导,不得因行政相对人拒绝接受行政指导而对 其采取不利措施。规划部门应当灵活实施行政指导, 根据具体情况选择相应的形式。
积极摸索实践,将行政指导融入城乡规划行政执 法工作,使指导性执法成为规划管理的有效手段,加 快城乡规划的法治化进程,服务经济社会科学和谐发
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