《群体性事件应急预案》.docxVIP

群体性事件应急预案 为有效预防、及时控制和妥善处理本校突发群体性事件，提高快 速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校正常的教育教 学生活秩序，维护学校和社会稳定，依据〈〈中华人民共和国教育法》、 〈〈中华人民共和国集会游行示威法》、〈〈中华人民共和国集会游行示威 法实施条例》、〈〈中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。结合 我院实际，特制定本预案。 一、 实施范围 本预案适用于本校应对突发群体事件的应急处置工作。 突发群体 事件包括校园内外涉及本校教工的各种非法集会、游行、示威、请愿 以及集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教串联活 动、政治性活动等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。 二、 组织机构和职责 在学校领导下，设立处置学校群体性事件领导组织机构，负责统 一协调、妥善处置我校群体性事件。 组长： 副组长：当周带班领导 成员：各班班主任。 职责：对发生的群体性事件进行指挥领导，指挥各部门的行动；收 集各方面情况汇报，向上级部门报告，请求上级部门指示、援助等事 项；决定对外公布、公开的口径及发布时间方式；控制群体性事态， 劝阻大规模聚集，负责现场师生疏散；盘查外来人员，控制闲杂人员 进校，维护校园秩序和校园治安；负责现场安全警戒、保护，配合警 方进行相关调查。 三、 处置原则 统一指挥，快速反应。学校突发群体性事件应急处置工作领导 小组，全面负责全学校应对突发群体性事件的处置工作，形成处置 突发群体性事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报 告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置 果断，力争把问题解决在萌芽状态。 预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛 盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判， 争取早发 现，早报告，早控制，早解决。要把突发群体性事件控制在一定范围 内，避免造成学校、社会秩序失控和混乱。 系统联动，群防群控。发生突发群体性事件后，各相关负责人 要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门系 统联动，群防群控的处置工作格局。 在处置突发群体性事件过程中，要按照“动之以情，晓之以理, 可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，加强正面宣传, 积极教育引导，稳定教工情绪，及时化解矛盾，防止事态扩大。 四、 预防和预警信息 1)预防预警信息 学校要经常研究影响本学校稳定的新情况、新问题，做好舆论舆情 的分析。加强对校园网监控，坚决防止有害信息传播，正确引导社会 舆论。密切注意和防范外来人员的渗透、炒作和煽动。在落实安全措 施的同时，应当及时把握教工思想动态，加强教育引导。按照早发现、 早报告、早控制、早解决的要求，把矛盾解决在内部，解决在萌芽状 态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局性问题转化， 经济问题向政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。 (2)信息报送制度 建立信息报送渠道，当学校有发生群体性事件的苗头或已发生突 发群体性事件时，做到快速、及时逐级上报。切实为妥善处置突发群 体性事件赢得先机。 五、实施步骤 1、 学校如发现群体性事件的苗头要按照本应急预案要求，落实 各白职责，做好耐心细致的思想工作。保证联络畅通，掌握新情况。 2、 学校加强门卫管理，防止社会闲杂人员进入校园；同时做到 教师不停课、学生不停学、师生不离校，加强校园管理，严格控制人 员出入。 3、加强对校园网监控，坚决防止有害信息传播和校际间的串联，正 确引导社会舆论。 4、 领导组应现场指挥，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延 和扩大；同时，报告信息，统一口径，防止不实有害信息传播，正确 引导社会舆论。 5、 若突发群体性事件出现可能失控的迹象时，学校要立即向镇 政府、市教育局汇报，接受处置指令，并向当地公安部门报告。 六、应急终止及后续工作 1、 终止条件。突发群体性事件得到控制，教学活动恢复正常， 经过调查和分析，没有继续发生的可能。 2、 终止程序。事件得到控制后，由上级评估，达到终止条件， 经批准后方能发布终止命令。 3、 群体性事件处理总结。对突发群体性事件的处置工作进行认 真总结，分析发生的原因、发展过程 和处置效果，形成书面材料报 上级主管部门。 群体性事件应急预案