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现行的主要经济法律法规
基本范畴研究的缺失一直是经济法理论不彰的主要表现之一, 也是法学界质疑经济法能否成
为独立部门法的重要原因。 为此,经济法学人从来没有也不敢松懈对经济法基础理论的研究;
然而,迄今尚未完全建构起能够与传统法学门类进行对话和对接的平台。 如果说经济法学较
之传统法学门类因其专属特征而使之甚具现代法学色彩的话, 经济法所以成其为独立部门法
的首要前提恰恰应当是其具备法的一般属性。 因此, 适当援引基础法学的研究范式, 充分论
述和证成经济法学中的基本问题, 堪为当下经济法基础理论研究的当务之急。 当然, 经济法
学对传统法学是有所超越的,它始终关注社会的运动,关注社会的协调、利益分配和效率。
有鉴于此, 笔者坚持 法理学 的研究起点、 固守经济法学的分析立场, 长期执着于思考与厘清
“经济法主体 ”这一经济法学领域亟待专门深入研究的基本范畴,希冀能略有所得。
从逻辑上说,本文乃承继《论消费者及消费者保护在经济法中的地位 ——“以人为本 ”
理念与经济法主体和体系的新思考》 [1] 一文尚未深入论证的 “经济法主体 ”论题而来,在基
本理念上与前作是颔首呼应、 异曲同工。 笔者倡导的 “以消费者保护为中心构造经济法体系 ”
的理念,并无意在多种经济法学说并存争锋的现状下标新立异, 而只是在科学发展观指导下,
立足实践,服从并服务于 “以人为本、构建和谐社会 ”的宏大目标。强调优先保护消费者,并
不是忽视其他经济法主体, 因此 “经营者 ”作为与消费者形成权利义务对称的概念, 其概念内
涵与权利义务结构都应当得到足够的重视和充分的研究: 既需要得到经济法规范实践中的经
验证实,也亟待以经济法原理为基础进一步展开理论推演。 一个概念必须依赖于某一项制度,
法学的发达程度往往取决于基本概念的精确程度, 而后再着手构建理论体系、 阐释基本法理。
一、经营者的基本定位:经济法上的人
“法律主体是一种在自我目的的意义上, 由一定历史上出现过的法律所认可的本质。 ”[2]
法的一切制度安排都是通过确认法律主体资格, 赋予其权利和要求其履行义务, 从而达到规
范主体的行为, 调整主体之间发生的社会关系, 使一般的社会关系上升为法律关系。 法律关
系的主体是法律关系中权利的享受者和义务的承担者 [3]. 因此,法律主体是任何部门法都必
须重视的研究课题。 某种程度上说, 经济法领域的一切制度安排, 都是为了规范相关主体的
行为, 调整这些主体之间所发生的社会关系。 经济法上的人, 是处于法律状态的人,强调的
是充当经济法律关系主体的法律资格, 而不是某一具体的经济法主体, 经济法上的人, 属于
法律上的人之一, [4] 研究经济法主体问题对于深化和完善经济法学理论具有重要意义。
(一)经济法上的人:类型化的必要与实践
经济法上的人, 与经济法主体、 经济法律关系的主体等说法并无本质区别。 传统经济法
教材虽无一例外都阐释了经济法主体, 但并没有完全确立足以支撑起经济法成为独立部门法
的经济法主体理论。在 “人 ”的概念这一问题上,德国法学家萨维尼(
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