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统战工作流程 （一）工作流程图 第一部分 侨政工作 归侨身份认定及办证 （一）工作依据 1、 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 2 、 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》 3、 《上海市实施 〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法〉办 法》 4 、国务院侨务办公室 （2005 ）203号侨政发 《关于印发关于对华侨定义 中“定居” 的解释 （试行）》的通知 （二）申请条件 符合下列第1、3或者2 、3项条件，可以申请办理归侨身份认定： 1、申请人为中国公民，取得住在国长期或者永久居留权后，实际居住 在该国已满1年。 2 、申请人虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5 年 （含5年）以上合法居留资格，并在国外居住，视同定居。 出国留学生 （包括公派和自费）在外学习期间、因公出国人员 （包括劳 务人员）在外工作期间不能视为定居。 3、申请人户籍已落在本区。 （三）申请人应当提交的材料 1、 《归侨身份认定申请书》，一式两份。 2 、申请人的有效护照及签证原件及复印件一式两份。 3、户口簿原件及复印件一式两份。 4 、需要提供的其他材料。 （四）工作程序 1、申请人提出书面申请并提交相关材料，侨办承办人员按本规范第 （二）、 （三）款要求初审后当即提出处理意见。符合条件的，予以受 理；不符合条件的，说明政策后予以退回；材料不全的，要求补正。 2 、侨办承办人员自申请受理后3 日内，并将有关材料一并报送分管领导 审批。分管领导自收到该请示之日起5 日内，提出审核意见。 3、侨办承办人员自接到分管领导审核意见之日起3 日内，完成下列工 作： （1）批准请示的，办理发文并将有关材料一并报送街道侨办国内处审 批。 （2 ）不予批准的，通知申请人并告知理由及相关救济渠道。 4 、侨办承办人员自接到街道侨办批文之日起10 日内，完成下列工作： （1）批准认定归侨的，要求在20 日内完成填写 《归侨登记表》、并收 取照片、输入侨界人士数据库等项工作。 （2 ）不予批准的，书面通知申请人并告知理由及相关救济渠 道。 5、侨办承办人员自接到街道上交 《归侨登记表》、和申请人照片之日 起10 日内，侨办承办人员自接到归侨证之日起5 日内，通知街道或申请 人领取归侨证。 出具华侨及其子女身份证明 一、华侨在国内的子女中考、高考加分证明 （一）出证依据 1、 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 2 、 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》 3、 《上海市实施 〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法〉办 法》 4 、国务院侨务办公室 〈2005〉203号侨政发关于印发 《关于对华侨定义 中“定居” 的解释 （试行）》的通知 （二）出证条件 符合下列第1、4或者2 、4或者3、4项条件，可以出具加分证明： 1、出证申请人父母一方为中国公民，取得住在国长期或者永久居留权 后，实际居住在该国已满1年。 2 、出证申请人父母一方虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取 得住在国连续5年 （含5年）以上合法居留资格，并在国外居住，视同定 居。 出国留学生 （包括公派和自费）在外学习期间、因公出国人员 （包括劳 务人员）在外工作期间不能视为定居。 3、出证申请人父母一方已取得住在国国籍。 4 、出证申请人户籍在本区。 （三）申请人应当提交的材料 1、出证申请人华侨父母的有效护照及签证原件、复印件或者我国驻外 使馆出具的华侨证明原件。 2 、出证申请人与华侨父母的亲属关系证明材料，包括出生证、独生子 女证、公证书等原件及复印件。 3、出证申请人户口簿原件及复印件 4 、需要提供的其他材料。 （四）出证程序 出证申请人提交本规范第 （三）款规定的材料，区侨办承办人员按本规 范第 （二）、 （三）款要求审查后当即处理。符合条件的