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关于劳动争议仲裁研究的文献综述
摘要:作为最原始的一种社会关系——社会的劳动关系是否稳定关系到了这个社会的稳定。改革开放以来,我国的社会主义市场经济逐步的建立起来,这这个过程中,特别是我国加入WTO以后,国外企业的入驻使得我国的劳动关系更加的复杂,同时在劳资上的矛盾也更加的显著,经常可以看到劳动争议的发生。仲裁是我国处理劳动争议的一种基本形式。本文就我国劳动争议现状做了介绍,并对关于劳动争议仲裁这一课题研究的国内外进展做了综述,最后对劳动争议仲裁的研究做了展望。
关键词:劳动关系 劳动争议仲裁 展望
一、引言
在我国对于劳动争议的各种处理体制当中,劳动争议仲裁是一种作为诉讼前的法定必经程序,是处理劳动争议的一种主要方式。在法律学界,有不少国内外的学者针对我国劳动争议仲裁制度进行了较为深入研究。部分学者还通过对国内外的劳动争议仲裁相关的理论与实践进行比较研究,从而为完善国内仲裁制度突出了相关措施。下面就我国劳动争议现状做了介绍,并对关于劳动争议仲裁这一课题研究的国内外进展做了综述,并对劳动争议仲裁的研究做展望。
二、我国劳动争议的现状
我国自1987年恢复劳动争议处理制度后,劳动争议的数量逐年递增。近几年,其数量更是急剧的上升,增长的速度非常快。仅在北京市2006年1-6月,受理的劳动争议案件数就达到了12325件,同比上升了40%。并且劳动争议的内容,也由简单的工资问题转变为涉及社会保险、福利待遇、劳动安全、劳动合同等多面的问题。尤其是劳动报酬和保险福利问题连续几年成为劳动争议的主要案由。随着我国的市场经济不断的发展,产业结构的不断调整,致使劳动力市场 “求大于供”的现象日趋严重。在利益的驱使下,用人单位侵犯劳动者权益的问题比较突出,导致大部分的劳动争议案件都是由劳动者提起申诉的。例如在2005年受理的劳动争议案件总数中,劳动者提出的仲裁申诉的案件为29.4万件,占受理案件总数的93.6%。
三、国内外关于劳动争议仲裁的研究进展
(一)国内关于劳动争议仲裁的研究进展
对于我国劳动争议仲裁制度存在的不足,国内学者研究较多,不同学者从不同视角进行了如下总结:
刘源认为,现行劳动争议仲裁法律机制的不足包括:劳动争议仲裁缺乏管辖权异议制度,劳动仲裁管辖制度中存在的主要问题是没有管辖权异议的规定;我国劳动仲裁缺乏劳动仲裁保全制度,司法监督体制不完善,其次,从劳动仲裁内部来看,也不存在严格意义上的法律监督机制;未明确工会的当事人地位,劳动争议仲裁举证制度存在问题(包括第劳动仲裁机构主动调查收集征据,有违法律的公正性;,在劳动争议案件中一般哪些证据与仲裁请求有关未明确;第二,用人单位在哪些具体情形下要负举证责任未明确等)。
张珂学者则具体指出我国劳动争议仲裁程序上存在的问题:仲裁中请时效太短,“先裁后审”制度中裁审关系无法定位,劳动仲裁与诉讼程序规则不对接。其中劳动仲裁的程序规则与诉讼的程序规则并不衔接的主要表现为:举证期间不统一和关于管辖权不统一。
(二)国外关于劳动争议仲裁的研究进展
美国的劳动争议仲裁制度发展的比较早,在十九世纪的劳工协会(Knights of Labor)时期,即以仲裁的方式解决利益的差异问题,二次大战时的全国战时劳动委员会(National War Labor Board),也要求劳资双方所签订的合同中,应约定相关的仲裁条款。
在美国,劳动争议仲裁是一种用于解决各种劳动争议非政府性方式。因为非政府性,所以,在选择仲裁方面,劳动争议中的当事人享有非常大的自主权,这时和我国很大不同的地方。在美国,仲裁内容是由相关的法律强制性的规定外,在仲裁方式上面则放宽很多,很多都是当事人在个人劳动合同或是集体合同里面实现约定好的。在美国,对于劳动争议进行仲裁的机构具有非政府性,也就是说是一种去行政化的一种中立的组织。这些组织的主要作用就是为劳动争议当中的当事人提供进行各种仲裁活动的工作条件以及不同的仲裁员。美国的仲裁员一般是法官、律师以及教授转行而来,也就是说是独立的个人。他们的选任都是建立在当事人仲裁员的信任的基础上的。
四、展望
随着经济体制改革的深入,劳动关系在我国已经发生了根本性的变化,劳动争议日益复杂。我国现行的劳动争议处理制度已经不能适应现代社会的发展,而劳动争议仲裁制度作为处理劳动争议的最重要的一种手段,对其进行改革和完善是势在必行。对劳动争议仲裁制度的改革要从其立法、仲裁机构的设置、处理机制和处理程序上进行改革和完善,使劳动争议仲裁制度日趋完善,实现其公平、公正的价值取向,使劳动争议双方的合法权益均能够得到有效的保护,从而维护社会环境的稳定,使社会主义市场经济体制持续健康的发展。
参考文献:
[1]张需聪.中美劳动争议仲裁制度比较研究——兼论我国劳动争议仲裁制度之完善.中国海洋大
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