后税费时代农村公益事业发展的新模式-农村公益事业券.docxVIP

最新资料欢迎阅读 最新资料欢迎阅读 PAGE PAGE # 后税费时代农村公益事业发展的新模式 ：农 村公益事业券 摘 要：后税费时代农村公益事业的供给水平和供给效率不高， “供给主导型”的制度痕迹依然存在。为了更好地推动农业发展方式 转变，建设农民幸福生活的美好家园，探索构建一种有利于农民需求 表达的“农村公益事业券”制度，从而有力地促进农村公益事业的发 展。 关键词：后税费时代；农村公益事业券；新模式 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X (2012) 11-0023-03 农村公益事业发展程度的高低事关农业增产、 农民增收和农村 繁荣的全局。但自从2006年农业税全面取消以后，农村基层政府的 可支配财力不断下降，农村公益事业的供给水平和供给数量也有所降 低。尽管中央和各级政府出台了一系列农村微型公益事业的财政奖补 政策，但由于其提供模式仍然具有原来“供给主导型”的痕迹，该政 策的执行效果和瞄准强度不佳。因此，为了更好地推动农业发展方式 转变，建设农民幸福生活的美好家园，我们需要借鉴国外的教育券、 食品券、培训券等公共资源的分配模式，构建一种有利于农民需求表 最新资料欢迎阅读 最新资料欢迎阅读 PAGE PAGE # 达的“农村公益事业券”制度，真正有力地促进农村公益事业的发展。 具体而言，构建以“券”投票的自下而上的需求表达