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高新产业自主创新视察报告 委员们认为，我市高新技术产业白主创新工作，与白己比有进 步，与先进比有差距，白主创新仍然是制约我市发展的一块“短 板”。与、等先进城市相比，我市在科技创新方面的差距表现在“六 少”。一是投入少。XX年全社会科技投入总额达74亿元，占GDP的 比重为2.3%。当年我市全社会科技投入总额 30亿元，占GDP的比重 为1.34%,比少了 1个百分点。二是成果少。XX年，、取得的重要科 技成果分别为506项、198项，是我市的4.7倍、1.8倍。获得国家级奖 励分别为8项、3项，我市仅为1项；获得省级奖励分别为84项、44 项，是我市的10.5倍、5.5倍。三是专利少。XX年，专利申请量为 7023件，专利认定3592件，其中发明专利认定329件，分别是我市的 3.7倍、3倍和9倍。四是产值少。去年我市的高新技术产业产值，不 足的2/5、的1/2;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重，、分 别比我市高出16个和4.6个百分点。五是机构少。XX年末，、拥有国 家级工程技术研究中心分别是1家、2家，而我市尚为空白；两市的企 业技术中心分别比我市多出67家、10家。六是人才少。XX年末，、 拥有各类大专院校28所、12所，分别比我市多出22所、6所；两市在 校学生为25万人、12万人，分别是我市的5.6倍、2.6倍。 委员们提出，差距就是发展空间，就是前进动力，就是努力方 向。的高新技术产业白主创新工作，有责任也有能力和条件走在全省 的前列。我们既要认清形势，正视差距，更要抱定不甘人后、奋力赶 超的决心，后发突破，大步流星，迎头赶上。重点是做好“六抓”： 一抓政策落实。市委、市政府已经就提高白主创新能力、加快 “三区”建设等出台了一系列政策意见，大政方针已定。下一步工作 的重点，就是加大政策的宣传力度，并制定实施好相关配套政策，特 别是金融、税收、财政、人才等配套政策，引导企业单位用足用好用 活各项政策，真正把政策的引导、激励作用发挥出来。有关部门应强 化对科技政策实施情况的督导检查，促使各项政策落到实处。落实科 技政策，需要上下两个积极性。客观地讲，一些企业对科技政策不注 重研究和利用，也是导致政策难以落实的原因。应通过加强政策宣传 和引导，促使企业进一步强化创新主体意识，做到“三个优先”，即 优先衔接，注重对科技政策的研究与对接，使政策的优惠充分体现于 企业；优先安排，在制定企业战略和经营决策时，把科技创新摆在首 要位置；优先投入，在白主研发和产学研结合上，投入更多的人、 财、物力。 二抓创新体系。加强企业技术创新体系建设，是提高白主创新能 力的重中之重。未来的企业，只有两种发展形态：一种是死的，一种 是活的。凡是抱残守缺、不思创新的，必定是日渐萎缩，江河日下， 最终死掉；只有重视创新、白主创新，才能越做越大，越做越强，永 葆活力。我市的三角、威高、光威、华东数控、新北洋等企业为什么 能拥有那么多具有白主知识产权的产品，不断开拓、占领新市场，关 键在于它们形成了白己的创新研发体系。有了研发体系，就有了主动 权和先决权，就有利于抢占技术制高点，就基本能做到生产一代、研 发一代、储备一代。为此，应采取更加得力的措施，重点支持全市大 企业和企业集团加强研发机构建设，鼓励企业多形式、多渠道白建或 共建企业技术研发中心，并采取基金支持、贷款贴息、税收优惠等方 式，积极扶持民营科技企业构建白己的科研体系。力争用 5年时间， 在全市大中型骨干企业、局新技术企业及民营科技企业等都建立起技 术研发中心，确保实现市委提出的“省级以上企业研发机构增加到 150 家、国家级增加到9家”的目标。 三抓交流合作。实践证明，科技创新也要坚持“两手抓”，一手 抓白主研发，一手抓产学研合作。对于白身科研力量相对薄弱的地区 和企业来说，走产学研结合之路尤为必要，也是一条捷径。在这方 面，韩国的经验值得借鉴。上世纪 60年代以来，韩国十分注重对外技 术合作，通过消化吸收再创新，形成了一批白主品牌。经过近 20年的 努力，形成了白主品牌汽车产业；用 10年时间，掌握了世界一流的高 速铁路白主研制技术；用8年时间，跻身世界集成电路强国之列；用 不到5年时间，形成了具有强大竞争力的 CDMA通讯技术，成为全球 第3大动漫产业强国。就目前我市情况看，开展产学研结合是提高创 新能力最有效的途径。近年来我市产学研合作步伐明显加快，王书记 对这项工作更为重视，力度更大。在全面深化与山大、哈工大、中科 院等战略联盟关系的同时，今年又与国内三所大学签订了产学研全面 合作协议，并提出今后5年，与我市建立战略合作关系的院校要增加 到15家以上，引进800项高科技和专利成果，实施产学研结合项目 1000个以上。落实好这项深谋远虑的重大举措，必须充分发挥各级各 部门特别