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高新企业研发经费 的投入与核算管理 制度
研发经费的投入与核算管理制度
第一章总则
第一条 为了保障公司研究开发以及各项科技项目的组织实施,规 范和加强重大专项资金管理,根据国家有关财政财务管理 制度,结合重大专项管理特点,制定本办法。
第二条重大专项的资金来源坚持多元化原则,包括中央财政资 金、地方财政资金、单位白筹资金以及从其它渠道获得的
资金。各种渠道获得的资金都应当按照“专款专用、单独 核算、注重绩效”的原则使用和管理。
第三条 第三条 重大专项资金纳入公司资金帐户专项管理 ,支出根
据专项资金预算计划进行支付。
第二章管理机构与职责
第四条 重大专项资金由预算管理委员会、研究开发部门、财务管 理部以及审计委员会按照不同的权限进行管理。
第五条 预算委员会负责审核重大专项项目总预算和年度预算,指 导和督查预算执行情况,审核、批复重大专项实施中的重 大预算调整;审核、批复重大专项决算等。
第六条研究开发部门是项目(课题)经费使用和管理的责任主 体,负责编制和执行所承担的重大专项项目(课题)预 算;按规定使用和管理重大专项资金;落实单位白筹资金 及其它配套条件;严格执行各项财务规章制度并接受监督 检查和验收;编报重大专项资金决算,报告资金使用情况 等。
第七条财务管理部门作为资金使用的监督管理部门,负责按照财 务规章制度以及本办法的规定严格审核专项资金支付申请 的合理性与规范性,并保证资金的及时支付。
第八条审计委员会负责对专项资金的使用情况进行最终审计与验 收。
第三章资金核定方式及开支范围
第九条 重大专项资金由项目(课题)经费和不可预见费组成,分 别核定与管理。
第十条重大专项项目(课题)经费主要包括:
(一)设备费:是指在项目(课题)实施过程中购置或试 制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造, 以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。各项 目(课题)承担单位应当严格控制设备购置费支
出。对于使用重大专项资金购置的单台 /套/件价格
超过500万元以上的仪器设备采购,还应当按照公 司招投标管理制度的规定执行。
(二) 材料费:是指在项目(课题)实施过程中由于消耗 各种必须的原材料、辅助材料等低值易耗品而发生 的采购、运输、装卸和整理等费用。
(三) 测试化验加工费:是指在项目(课题)实施过程中 由于承担单位白身的技术、工艺和设备等条件的限 制,必须支付给外单位的检验、测试、设计、化验 及加工等费用。
(四) 燃料动力费:是指在项目(课题)实施过程中相关 大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的能够单 独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
(五) 差旅费:是指在项目(课题)实施过程中开展科学 实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等 所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的 开支标准应当按照公司差旅费的支付标准执行。
(六) 会议费:是指在项目(课题)实施过程中为组织开 展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发 生的会议费用
(七) 国际合作与交流费:是指在项目(课题)实施过程 中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费 用。
(八) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项 目(课题)实施过程中,需要支付的出版费、资料 费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、 专利申请及其它知识产权事务等费用。
(九) 是指在项目(课题)实施过程中支付给项目(课 题)组成人员中没有工资性收入的相关研发人员
(如在校研究生等)和临时聘用人员等的劳务性费 用。项目(课题)承担单位聘用的参与重大专项研 究任务的优秀高校毕业生在聘用期内所需的劳务性 费用和有关社会保险费补助,能够在劳务费中列 支。
(十)专家咨询费:是指在项目(课题)实施过程中支付 给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支 付给参与重大专项项目(课题)研究及其管理相关 的工作人员。专家咨询费的开支标准见下表:
咨询专家
咨询方式
标准(元)
具有或相当于高级
专业技术职称的人
会议咨询
500-800 (人 /
天)(第1、2
300-400 (人 /
天)(第3天以
员
天)
后)
通讯咨询
60-100 (人/个项目或课题)
其它人员
会议咨询
300-500 (人 /
天)(第1、2
天)
200-300 (人 /
天)(第3天以
后)
通讯咨询
40-80 (人/个项目或课题)
(^一)基本建设费:是指重大专项实施过程中发生的房 屋建筑物购建、专用设备购置等基本建设支出, 应当单独列示,并参照公司资本性支出的相关规 定执行。
(十二)其它费用:是指在重大专项项目(课题)实施过 程中除上述支出项目之外的其它直接相关的支 出。其它费用应当在申请预算时单独列示,单独 核定。
第十一条不可预见费是指为应对重大专项实施过程中发生的不可 预见因素安
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