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2019年法硕强化 班 法制史讲义 2019年华成法硕强化班法制史讲义 上编 中国古代法制 第一节 立法概况 中国古代立法，包括立法指导思想、重要立法活动和主要法律形式等三项内容。 一、立法指导思想 中国古代立法指导思想的发展演变，大体可分为四个阶段。 （一）夏商西周时期——从神权法到“明德慎罚”阶段 1．神权法思想。夏商西周时期都属于神权法时代，其主要表现是统治者建立政权及立 法活动宣称“受命于天”，执法和司法宣称“行天之罚”。 2．“明德慎罚”思想。西周吸取夏商两代的灭亡教训，提出“以德配天”、“明德慎罚” 的法制指导思想。“明德”即彰明德治，以德礼教化治理国家，管理民众。“慎罚”即慎用 刑罚，先德后刑，大德小刑。 （二）春秋战国到秦朝——从百家争鸣到法家“法治”、“重刑”阶段 春秋战国时期的儒、道、墨、法等各家纷纷提出自己的治国之道及其法律思想，其中以 法家“法治”、“重刑”思想影响最大，最终占据支配地位。 1．一断于法。一切以法为断，强调法的客观性和规范性，主张“法治”，反对“礼治” 与“德治”。 2．刑无等级。强调“法不阿贵”，赏罚分明，反对旧贵族的世袭特权。 3．重刑轻罪。对轻罪也用重刑，强调重刑的威慑力，其目的是“以刑去刑”，“以刑止 刑”。 4．法布于众。公布法律，强调法律的公开性，促使民众知法守法。 （三）两汉时期——从“黄老无为”到“德主刑辅”阶段 1．“黄老无为”。西汉前期，吸取秦朝严刑峻法的教训，改用“黄老无为”、“约法省 刑”的法制指导思想，取得了显著成效，但也致使地方分裂割据势力迅速膨胀，威胁到中 央集权统治。 2．“德主刑辅”。武帝即位后，采纳董仲舒建议，确立“春秋大一统”思想，以阴阳五 行学派的“阳主阴辅”理论为哲学基础，提出“德主刑辅”思想，得到武帝采纳，从此成 为历代统治者的法制指导思想。 （四）唐朝——从“德主刑辅”到“德本刑用”阶段 1．德礼为政教之本，刑罚为政教之用。唐朝在“德礼”与“刑罚”的关系方面，由汉朝 的“主导”和“辅助”关系，发展到“本位”与“形式”关系，强化了德礼教化的治国地 位及指导作用。 2．立法宽简、稳定、划一 1 （）宽简。宽指定罪宽缓，用刑宽厚；简指立法形式简明易行。 2 （）稳定。立法不要频繁变化，保持法律的稳定性和连续性。 3 （）划一。立法保持前后一致，保证法律的统一适用。 二、重要立法活动 中国古代重要立法活动的发展沿革，大体经历四个阶段。 （一）夏商西周时期——早期习惯法阶段 夏商西周时期的习惯法，主要由礼刑二者构成。 1．“禹刑”和“汤刑”。夏商两代的刑书，刑事习惯法的统称，非一人或一时所制定， 亦非成文法。 2．《周礼》 （1）制定。西周初年，成王年幼即位，周公辅政，通过制礼作乐的立法活动，建立起 一套以《周礼》为核心的礼乐典章制度和礼仪道德规范。 （2）性质及内容。《周礼》是西周政权全面调整和规制整个国家及其各种社会关系的根 本大法，包括抽象的精神原则和具体的礼仪形式，前者为亲亲、尊尊，后者有五礼、六 礼、九礼之分。 3．“九刑”与《吕刑》 （ 1）“九刑”。西周前期九篇刑书的统称，其内容为周人的刑事习惯法。 （2）《吕刑》。西周中期，社会局势发生动荡，周穆王命司寇吕侯作《吕刑》。其内容贯 穿“明德慎罚”思想，属于刑法和刑事诉讼法方面的习惯法，特别是系统规定了五刑和赎 刑制度。 （二）春秋战国时期——从公布成文法到成文法的法典化 1．春秋时期公布成文法及其意义 （1）郑国“铸刑书”。公元前536 年，郑国执政子产“铸刑书于鼎，以为国之常法”。 这中国历史上第一次公布成文法。 （2）晋国“铸刑鼎”。公元前513年，晋国执政赵鞅、荀寅“铸刑鼎，著范宣子所为刑 书”。这是中国历史上第二次公布成文法。 （3）郑国邓析作“竹刑”。子产“铸刑书”之后，郑国大夫邓析又修订“刑书”，抄之 于竹简，称为“竹刑”。公元前501年，执政驷歂以“私造刑法”违反“国家法制”为名， 杀掉邓析，但继续援用“其法可取”的“竹刑”。这被视