关于国商业银行改的几个问题.pdfVIP

无法显示链接的图像。该文件可能已被移动、重命名或删除。请验证该链接是否指向正确的文件和位置。 关于国有商业银行改革的几个问题--唐双宁在中国金融学会 2005学术年会上的演讲（2005年3月25 日） 一、关于国有商业银行改革的阶 段性我国国有商业银行改革是阶段式向前推进的。我曾在不同场合对国有商业 银行改革的历史阶段进行过分析。二十多年来，国有商业银行改革大致经历了 三个阶段。（一）1984?1994年的专业化改革阶段1984年以前，我国实行的是 “大一统”的银行体制。1984年，在中国改革开放的大背景下，从中国人民银 行中分设出中国工商银行，加上专营外汇业务的中国银行和原行使财政职能的 中国人民建设银行，以及1979年恢复的中国农业银行，这四家银行成为国家专 业银行，人民银行则专门行使中央银行职能。自此，中国形成了各司其职的二 元银行体制。（二）1994?2003年的国有独资商业银行改革阶段1994年，国家 成立了三家政策性银行，实现了政策性金融与商业性金融的分离；1995年，颁 布实施了《中华人民共和国商业银行法》，明确国有商业银行是“自主经营、 自担风险、自负盈亏、自我约束”的市场主体。至此，四家专业银行从法律上 定位为国有独资商业银行。1997年，亚洲金融危机爆发，同年11月中央召开 了第一次全国金融工作会议