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2014 年一级建造师考试《建设工程经济》讲义 财政转移支付制度 ( 一)财政转移支付及其特点 1.财政转移支付的含义 政府间财政转移支付制度： 是在处理中央与地方财政关系时， 协调上下级财政之间关系 的一项重要制度。 可以将政府间转移支付归纳为纵向转移支付和横向转移支付两种形式。 最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古。 建立政府间财政转移支付制度的目的： 为了解决地方政府收支不平衡的问题， 以及因地 区间经济发展不平衡而引起的全国公共服务水平不均衡问题，实现经济社会的稳定协调发 展。 2.财政转移支付的特点 (熟悉 ) (1) 完整性 (2)对称性 (3)科学性 (4) 统一性和灵活性相结合 (5) 法制性 (二 )我国现行的财政转移支付制度 1.财政转移支付分类——均衡拨款和专项拨款 (1)均衡拨款——对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财 力匹配与均衡 (2) 专项拨款——专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务 和符合中央政策导向事务 时间序列的水平分析 ( 一)发展水平 (一星 ) 1.发展水平：发展水平是时间序列中对应于具体时间的指标数值。 2.最初水平、最末水平、中间水平：序列中第一项的指标值称为最初水平，最末项的指 标值称为最末水平，处于二者之间的各期指标值则称为中间水平。 3.基期水平和报告期水平： 基期水平是作为对比的基础时期的水平 ;报告期水平是所要反 映与研究的那一时期的水平。 (二 )平均发展水平 (三星 ) 平均发展水平也称序时平均数或动态平均数， 是对时间序列中各时期发展水平计算的平 均数，它可以概括性描述现象在一段时期内所达到的一般水平。 1.绝对数时间序列序时平均数的计算 (2) 由时点序列计算序时平均数 ①第一种情况：连续时点 A. 资料逐日登记且逐日排列——简单算术平均数 B. 资料登记的时间单位仍然是 1 天，但实际上只在指标值发生变动时才记录一次。 —— 加权算术平均数 (三 )增长量与平均增长量 (三星 ) 1.增长量：报告期发展水平与基期发展水平之差，反映报告期比基期增加 (减少 )的绝对 数量。增长量 =报告期水平 -基期水平 (1) 逐期增长量：报告期水平与前一期水平之差 (2) 累计增长量：报告期水平与某一固定时期 (通常是时间序列最初水平 )水平之差。 【注意】同一时间序列中，累计增长量等于相应时期逐期增长量之和。 离散程度的测度 1.定义：离散程度是指数据之间的差异程度或频数分布的分散程度。集中趋势的测度值对 一组数据的代表程度， 取决于该组数据的离散水平。 数据的离散程度越大， 集中趋势的测度 值对该组数据的代表性就越差 ;离散程度越小，其代表性就越好。 2.测度指标：主要包括极差、方差和标准差、离散系数等。 【例题-单】 (2010)集中趋势的测度值对一组数据的代表程度， 取决于该组数据的离散水 平。数据的离散程度越大，集中趋势的测度值对该组数据的代表性 ( )。 A. 越好 B.越差 C.始终不变 D.在一定区间内反复变化 【答案】B 【解析】数据的离散程度越大，集中趋势的测度值对该组数据的代表性就越差 ;离散程 度越小，其代表性就越好。 (一 )极差 (二星 ) 1.含义：极差是最简单的变异指标。它就是总体或分布最大的标志值与最小的标志值之 差，又称全距，用 R 表示。 2.公式要熟记