地方政府负债问题讨论.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 地方政府负债问题探讨 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、 地方政府负债的构成 2 二、 我国地方政府负债的发展与现状 3 (一) 我国地方政府负债的发展 3 (二) 我国地方政府负债现状 4 1. 我国地方政府负债的规模巨大 4 2. 我国地方政府的总量不清楚 4 3. 我国地方性政府负债内容的复杂性 4 三、 我国的地方政府负债成因分析 5 (一) 政府职能“越位”形成历史欠账 5 (二) 不平衡经济发展造成大量负债 5 (三) 财税体制不健全 5 (四) 政府债务的监管机制落后 6 (五) 地方政府的行政成本很高 6 (六) 经济和社会风险的转嫁 6 四、 缓解我国地方政府的负债问题的对策 7 (一) 地方政府负债管理的国际经验 7 (二) 分类化解历史债务 7 (三) 加快经济的发展，减少地方政府的负债 8 (四) 进一步的完善财税体制 8 (五) 地方政府负债相关法律法规的完善 9 1. 建立严格监控体系,防范债务风险 9 2. 建立评估披露制度 10 3. 强化地方政府债务风险意识 10 (六) 提高地方政府负债效益 10 五、 总结 11 【摘要】