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乌海市家政服务业状况调研
近年来, 家政服务业作为应运时代发展而生的新兴产业, 因其市
场容量和需求潜力的日益增大而走进千家万户。 同时由于我国社会正
朝着家庭小型化、 人口老龄化、 劳动社会化等现代经济社会方向发展
等因素,直接催生了市场对家政服务业需求呈现较高速度增长的态
势。近日,乌海市妇联以探索家政服务工作为课题,成立调研组,先
后对全市在工商注册的 82 家开展家政服务业务的家政公司进行专题
调研,并结合市妇联家政服务工作中遇到的实际情况,形成调研报
告。
一、基本情况
(一)家政服务机构的情况:全市家政服务机构的形式多样,有
企业自办和个人开办等多种形式。 目前,全市在工商注册的经营项目
包含家政服务业项目的机构有 82 家,其中:注册的家政服务公司有
30 家,提供家政服务信息中介的信息部有 11 家,物业、保洁及商贸
公司中有家政服务项目的有 41 家。乌海市的家政服务业属于刚刚起
步阶段,家政服务的范围包括为机关、企事业单位、宾馆、社区居民
等提供水暖安装、 维修、家护、搬家、擦玻璃、 清洗抽油烟机、 保姆、
月嫂、保洁、钟点工、计时工、洗衣服、服务员等初级服务。通过实
地走访市区的中介机构了解到,乌海市家政服务普遍存在供不需求、
用户多、服务员少的情况。
(二)家政服务从业人员情况: 目前从事家政服务的人员大部分
是下岗、待岗、 失业、内退妇女和部分农村及周边外来务工妇女等弱
势群体。从上岗人员的年龄结构分析, 38 岁至 50 岁的妇女是家政服
务业的主力军,占上岗人员的 80%以上 。35 岁以下的为数不多。她
们大多数人文化水平偏低,年龄偏大,技能单一。由于有的家政服务
公司所雇佣的人员大多是非固定人员,忙季干活,淡季走人,因此,
从事家政服务业的人员统计不准确。
(三)对家政服务员的市场需求情况:从用户需求情况上看,由
于现代人的生活方式发生了巨大变化, 因而家务劳动社会化成为必然
趋势,家政服务市场潜力巨大,前景广阔。一是现在需要家政服务的
对象不再局限于高收入家庭, 而是更多地进入到中等收入普通家庭之
中。二是家政服务也由“临时”需求转为“日常”需求, 进一步转化
为“科学需求”。例如:饮食上讲究科学饮食,合理搭配;孕产妇、
新生儿及病老护理需要懂专业知识的人员进行科学护理等等。 三是随
着社会老龄化步伐的加快, 居家养老将成为老龄化社会养老服务的主
要模式。 四是家政服务多元规范。 家政服务业的发展还体现在服务内
容上的变化,刚开始,家政服务内容多是带小孩、照顾家中病人,很
多家庭是不得已才请家政服务员的, 而现在很多家庭多是为了提高生
活质量,聘请月嫂、保洁工、护理工、保姆等,服务内容向多元化发
展,服务的质量也有很大的提高, 这就要求家政公司提供的服务要更
加规范、标准。
从家庭聘用家政服务员和市场反映的调查情况看, 主要显示出如
下特点: 一是钟点工的需求多于全日工。很多家庭只需要钟点工作
家务辅助,但由于大多数家政服务员不愿将自己的 24 小时都交付给
用户而缺乏自由, 加上大多数全日工的工资不高, 其中不少还要服侍
生活不能自理的老人或残疾人, 有的甚至晚上也难以安稳休息。 于是,
全日工往往更难以满足市场需求, 许多家政服务员宁愿做钟点工也不
愿意做全日工。 而随着老龄化态势的日益
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