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- 2020-10-08 发布于福建
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煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定
(安监总煤装〔2011〕15 号)
一、总 则
1.为促进和规范煤矿井下紧急避险系统的建设完善和管
理工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的
通知》(国发〔2010〕23 号),制定本规定。
2.本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、
使用、维护和管理,并作为煤矿安全监管部门对煤矿井下紧
急避险系统建设、使用、管理等实施监督检查和煤矿安全监
察机构实施安全监察的依据。
3.煤矿企业是煤矿井下紧急避险系统建设管理的责任主
体,负责紧急避险系统的建设、使用和维护管理工作。各级
煤矿安全监管部门负责本行政区域内煤矿井下紧急避险系
统建设、使用、管理等的日常监管。各级煤矿安全监察机构
负责对所驻辖区内煤矿井下紧急避险系统的建设、使用、管
理等实施监察。
二、紧急避险系统
4.煤矿井下紧急避险系统是指在煤矿井下发生紧急情况
下,为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施
成的有机整体。紧急避险系统建设的内容包括为入井人员
提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、
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科学制定应急预案等。
5.井下紧急避险设施是指在井下发生灾害事故时,为无
法及时撤离的遇险人员提供生命保障的密闭空间。该设施对
外能够抵御高温烟气,隔绝有毒有害气体,对内提供氧气、
食物、水,去除有毒有害气体,创造生存基本条件,为应急救
援创造条件、赢得时间。紧急避险设施主要包括永久避难硐
室、临时避难硐室、可移动式救生舱。
永久避难硐室是指设置在井底车场、水平大巷、采区(盘
区)避灾路线上,具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室,服
务于整个矿井、水平或采区,服务年限一般不低于5 年。
临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上,
具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室,主要服务于采掘工
作面及其附近区域,服务年限一般不大于5 年。
可移动式救生舱是指可通过牵引、吊装等方式实现移动,
适应井下采掘作业地点变化要求的避险设施。
6.所有井工煤矿应为入井人员配备额定防护时间不低
于30 分钟的自救器,入井人员应随身携带。
7.紧急避险设施的建设方案应综合考虑所服务区域的特
征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因
素。优先建设避难硐室。
8.紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、有害
气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能,
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在无任何外界支持的情况下额定防护时间不低于96 小时。
(1)具备自备氧供氧系统和有害气体去除设施。供氧量
不低于0.5 升/分钟·人,处理二氧化碳的能力不低于0.5 升/
分钟·人,处理一氧化碳的能力应能保证在20 分钟内将一氧
化碳浓度由0.04%降到0.0024%以下。在整个额定防护时间
内,紧急避险设施内部环境中氧气含量应在18.5%~23.0%
之间,二氧化碳浓度不大于1.0%,甲烷浓度不大于1.0%,
氧化碳浓度不大于0.0024%,温度不高于35 摄氏度,湿度不
大于85%,并保证紧急避险设施内始终处于不低于100 帕的
正压状态。采用高压气瓶供气系统的应有减压措施,以保证
安全使用。
(2)配备独立的内外环境参数检测或监测仪器,在突发
紧急情况下人员避险时,能够对避险设施过渡室(舱)内的氧
气、一氧化碳,生存室(舱)内的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧
化碳、温度、湿度和避险设施外的氧气、甲烷、二氧化碳、
氧化碳进行检测或监测。
(3)按额定避险人数配备食品、饮用水、自救器、人体排
泄物收集处理装置及急救箱、照明设施、工具箱、灭火器等
辅助设施。配备的食品发热量不少于5000 千焦/天·人,饮用
水不少于1.5 升/天·人。配备的自救器应为隔绝式,有效防护
时间应不低于45 分钟。
9.各紧急避险设施的总容量应满足突发紧急情况下所服
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务区域全部人员紧急避险的需要,包括生产人员、管理人员
及可能出现的其他临时人员,
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