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CPA 非审计服务对审计独立性的影响
随着 CPA 行业的快速发展和竞争日趋激烈,CPA 行业纷纷调整其发展战略,由传统的
审计服务组织逐步转型为全方位、多元化的专业服务组织,向客户提供会计、簿记服务、
管理咨询、税务服务等非审计业务。非审计业务的出现与迅速发展引发了关于非审计服务
对审计独立性影响的讨论以及如何协调两者之间的关系。
一、CPA 非审计服务的拓展领域
会计师事务所提供越来越多的非审计服务,其中的新兴鉴证性服务和非鉴证性服务是
CPA 非审计服务拓展的主要领域。
(一)新兴鉴证性服务 新兴的鉴证服务是 CPA 非审计服务拓展的一个重要方向。主
要包括:(1)网站认证。是指CPA 对网站的安全性、信息的管理保护等为审查对象,以
评价这些内容是否符合有关准则与规范为目标进行的鉴证服务。(2)系统认证。是指CPA
对信息系统是否能够保护资产的安全、维护数据的完整、使被审计单位的目标得以有效地
实现、使组织的资源得到高效地使用等作出评价并发表意见。(3)养老服务认证。是指
由CPA 以专业、独立和客观的方式向第三方提供以下认证:老年人所受到的照料护理符合
预定的标准,老年人的需求已经得到满足。(4)企业业绩评价认证。是对企业经营管理
活动效率和效果的真实性、公允性等由 CPA 进行验证并发表意见。(5)风险评估鉴证。
是指 CPA 对企业风险评估进行鉴证。(6)针对财务契约遵循的鉴证。CPA 对财务契约遵循
情况出具鉴证报告。(7)司法会计鉴定,是指CPA 在诉讼活动中作为鉴定人运用司法会
计专门知识对诉讼涉及的财务会计问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。(8)财
产损失鉴证。是指 CPA 接受委托对企业财产损失所得税税前扣除的信息实施必要的审核程
序,并出具鉴证报告。
(二)非鉴证性服务 非鉴证性服务包括:(1)税务服务。编制纳税申报表,计算当
期所得税或递延所得税负债(或资产) 、税务筹划或其他税务咨询服务、帮助解决税务纠纷
等。(2)会计服务。主要包括代理记账、代理编制会计报表及会计报表附注、会计信息
系统设计、财务会计制度设计、会计咨询、会计决策辅助等。(3)管理咨询服务。包括
对内部控制设计与评价、管理人员选择与 CEO 的聘用、制定政策、市场可行性研究、管理
层薪酬计划、兼并收购服务、投资顾问、精算服务、独立董事聘用、招聘服务等。(4)
内部控制方面的服务。包括设计企业的内部控制框架,制定内部控制制度,以及如何有效
执行内部控制制度等。(5)资金运筹方面的咨询。CPA 可以在选择筹资渠道、确定筹资量
、设计投资方案、确定资产组合等方面提供必要的咨询服务。(6)评估服务。评估包括
对未来发展趋势提出相关假设,运用适当的方法和技术,以确定资产、负债或企业整体的
价值或价值区间。(7)诉讼支持服务。会计师事务所向审计客户提供诉讼支持服务。(8
)法律服务。通常是指为客户提供商业性的法律服务。
二、CPA 非审计服务拓展对审计独立性的影响分析
CPA 只有在一项拓展的非审计服务没有影响审计独立性时才能开展此项服务,如果某
项新的拓展服务影响了审计实质上或形式上的独立性,那么该项服务就不能开展。
(一)新兴鉴证性服务对审计独立性的影响 新兴鉴证性服务对审计独立性没有负面
影响。CPA 在提供鉴证性服务时,是通过 CPA 对某一对象的评价,增强相关信息的可信性
,增加信息使用者的信心。这些服务与审计一样,都需要CPA 在执业过程中保持独立、客
观、公正的立场,新兴鉴证性服务不仅可以满足社会公众的需要,还可以拓展会计师事务
所的业务范围,同时促进 CPA 行业的发展。值得注意的是在提供新兴鉴证性服务时,要保
证避免代表鉴证客户的利益进行决策或代替管理层向相关的方面进行报告。否则,会损害
审计独立性。
(二)非鉴证性服务对审计独立性的影响 不同的服务项目其对审计独立性的影响也
各不相同。
(1)不同税务服务对审计独立性的影响不同。如在提供编制纳税申报表时,由于纳
税申报表须经税务机关审查或批准,管理层要对纳税申报表承担责任,CPA 提供此类服务
通常不对独立性产生不利影响;而在 CPA 为审计客户计算当期所得税或递延所得税负债(
或资产)或者在提供影响财务报表所反映的事项的税务建议,可能因自我评价对独立性产
生不利影响。
(2)会计服务对审计独立性影响有争议。CPA 在提供会计服务和提供审计服务中的角
色不同,也就决定了他们的立场不同,在提供会计服务时,服务的对象是公司管理当局;
在提供审计服务时,服务对象是广大的财务报表使用人。在审查完
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