关于进一步严肃财经纪律(修改).docxVIP

PAGE PAGE #/ 7 关于进一步严肃财经纪律 严控支出 xx 浪费的实施意见 为进一步加强财务管理 ,严肃财经纪律 ,牢固树立节支就是增收的观念 ,增强各 单位、各部门自我约束、自求平衡的意识，坚决遏制和制止各种铺张浪费的行 为，推进依法理财、依法行政，从源头上预防和治理腐败，从根本上防范和遏 制违纪违规问题的发生，将有限的资金投入到事关经济发展，改善民生，促进 全县经济和社会各项事业平稳快速健康发展。结合我县实际，提出如下实施意 见。 一、指导思想、基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真 贯彻党的十七届三中全会精神，围绕中共温宿县第十届代表大会第二次会议确 定的工作目标，按照建设节约型社会的要求，进一步严肃财经纪律 ,采取切实有 效措施 ,要大力控制一般性支出，牢固树立过紧日子的思想，抓紧抓好增收节支 和确保重点支出工作，把有限的财力用到促进发展、改善民生、解决困难群众 的生产生活上。严格控制行政机关新建楼堂馆所、购置车辆、会议支出、接 待、出国考察经费，争取实现零增长和负增长。 （二）工作原则 1、坚持依法办事的原则。在日常行政事务中，要严格执行《预算法》、 《会计法》、《政府采购法》等一系列相关法律法规 ,做到依法办事 ,依法理财。 2、坚持勤俭办事的原则。充分发挥自身的优势，挖掘内部的潜力增收节 支，精打细算，集中财力办大事，努力减少消耗性开支，提高资金的使用效 3、坚持经费渠道归口的原则。在经济运行中，分清经费的来源、用途、性 质及要求，正确划清行政事业经费与基本建设投资、专项经费之间的界线，根 据资金要求，合理安排各项支出。坚持收支两条线，专款专用。 二、切实提高对开展严肃财经纪律，严控支出杜绝浪费工作紧迫性和重要 性的认识 严格规范财务管理工作，厉行节约，降低政府行政运行成本 ,是推进依法理 财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央国务院反腐倡廉有关规定 和中纪委廉洁自律八项规定的重要内容和具体要求，不仅有利于加强和规范财 务行政行为，提高资金的使用效益，也有利于从源头上反腐倡廉。近年来，我 县相继制定出台了一系列有关加强财务管理、规范公务行为的制度和办法 。大多数单位都能认真遵照执行，严格管理财务，加强支出管理，促使全 县财务管理水平不断提升。但从纪检、审计、财政等部门实施的监督检查情况 看，仍有部分单位无视财经法纪，财务管理混乱、乱收滥支、挤占挪用专项资 金、坐收坐支、随意购置或处置固定资产等违反财经法纪的行为，扰乱了正常 的财经秩序 ,损害了党和政府的形象。因此，各乡镇、各部门、各单位要进一步 提高对严肃财经纪律，加强财务管理工作紧迫性和重要性的认识，单位主要领 导要切实履行第一责任人的监管职责，建立健全内控制度、制约机制和内部会 计管理制度，不断加强和改进本单位财务管理工作，努力提高财务管理水平， 保护国家资财安全，维护国家财经法纪。三、认真贯彻财经法纪，严格执行我 县出台的各项规章制度 1、各单位、各部门在行政事务中，要严格执行《温宿县关于进一步深化增 收节支工作的意见》和《温宿县党政机关事业单位工作人员差旅费开支规 定》，加强日常支出管理，严格控制出差人数，按规定报销差旅费。 2、严格执行《温宿县关于加强公务用车管理的暂行规定》，从工作实际出 发，加强对车辆的管理，管和用要科学安排，禁止公车私用。 3、严格执行《政府采购法》，坚持政府采购编制预算制度，强化政府采购 的宣传与教育工作，严肃政府采购招商、申报、审批制度，认真办理各项手 续，逐步完善和健全《温宿县行政事业单位常用办公设备限额购置管理办 法》，进一步压缩采购规模，提高财政资金使用效益。 4、严格控制话费报销标准，控制享受话费报销人员和数量，切实贯彻执行 《温宿县关于严格禁止 “小灵通 ”手机与单位固定电话捆绑使用的通知》和领导 干部电话费报销标准等相关制度，确保节支增效各项措施的落实。 5、严格执行《预算法》，各单位、各部门不准截留、挤占、挪用财政收 入；不准挤占、挪用专项资金；不准私设 “小金库 ”；严格执行《会计法》，真 实反映收入、支出，依法进行会计核算。 6、加强对单位固定资产的管理，要加强对固定资产的核算，各单位、各部 门每年对单位的固定资产的投入、处置、盘赢、库存等要进行清理、盘核，做 到帐表、帐实相符。 7、及时清理单位的往来款项，各部门、各单位要及时对职工借款、挂帐款 项、业务往来进行清理，避免国家资产、 资金流失，形成长期挂帐造成呆帐、死帐，给国家造成极大的损失和浪 费。 四、加大 “节支 ”力度，强化各项支出管理 各单位和部门必须以节能降耗为重点，以降低单位行政运行成本为目标， 以健全节约制度、建立长效机制为保证，大力加强节约型机关和节约型单