{技术规范标准}水库大坝安全管理法规与技术标准100115.pdfVIP

　 　　 　 水库大坝运行管理 法规与技术标准 　　 　　　　一、我国水库大坝的基本情况 　　　　二、水库大坝运行管理法规与技术标准 　　　　三、水库大坝注册登 　　　　四、水库大坝安全鉴定 ​ • 一、我国水库大坝的基本情况 • 我国水库现状 • 我国已建成各类水库约8.5万多座，其中由水利系统管 理的共有8.3万多座,其数量居世界首位。水库作为国 民经济重要基础设施，是江河防洪体系的重要组成部 分，也是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重 要工程措施。水库的防洪、灌溉、供水、发电、航运、 旅游和改善生态等综合效益巨大，为我国的经济建设 与社会发展做出了重要贡献。随着我国经济社会可持 续发展战略的实施，以水资源可持续利用和人与自然 和谐相处为基础的新时期水利对水库管理提出了更高 ​ • 1949年，全国仅有大中型水库23座； • 2006年底 ，全国各类水库85874座，其中大型477座、 中型3001座； • 防洪保护范围：3.1亿人 口、132座大中城市、4.8亿亩 农田； • 年供水能力5000亿立方米； • 由水库提供灌溉水源的耕地2.4亿亩，总灌溉面积的 1/3； • 北京、天津、深圳和香港等近百座城市全部或部分依 靠水库供水，200亿立方米/年； • 大多数兴建于上个世纪的50 ～70年代，50年代、60年 代和70年代各建了28811座、19398座和31351座，分别 占全国水库总数的34%、23%和36%，30年累计建成各类 水库79560座，约为我国水库总数的93%， ​ • 病险水库数量巨大，水库除险加固的任务十分艰 巨。 ​ ​ ​ • 水库溃坝教训惨痛 • 1959  1961年、1973  1975年， 大跃进、文化大革命时期高溃坝期； • 1983年后 ，底于世界公认的低溃坝 -4 率（年均溃坝率210 ） • 溃坝水库中，小型水库 占溃坝水库 总数的96% • 青海沟后小 （1 ）型水库溃坝损失惨​ ​ ​ ​ ​ ​ 　1998年大水以来，全国开展了大规模的病险水库除险加固工程建 设： 一期规划项 1346座，其中大型水库145座，中型水库717 座，西部地区重要小（1 ）型水库484座； 二期规划项 1913座，其中大型水库65座，中型水库528座， 中、西部地区重要小（1 ）型水库1320座。 增补的专项规划项 6240座，其中大型水库86座，中型水 库1096座，中、西部地区重要小（1 ）型水库5058座。 截至2006年底，中央已安排投资244亿元，其中规划一期 1204座水库项目已基本完成，可保障1．59亿人口的防洪安全， 规划二期项目也已全面启动。 但虽经多年治理，据初步估计，水利系统管理的8.3万多座 水库中，病险水库仍有3万多座，约占水库总数的40%左右，仍 然成为威胁人民生命财产安全的重大隐患。 2006年中央经济工作会议提出，要集中力量用两三年的时 间基本完成全国大中型和重点小型病险水库的除险加固； 全国十届人大第五次会议温总理的政府工作报告中，也将 这一任务具体化，明确提出了两到三年的完成的时间。​ 　　 　　二、水库大坝运行管理法规与技术标准 1、概述 • 水库管理就是采取法律和行政手段、技术和