白银区两基工作纪实.docVIP

改革创新路　 跨越发展中 ——白银区“两基”工作纪实 白银区位于黄河中上游、甘肃腹地,是白银市的政治、经济和文化中心,是我国重要的有色金属基地之一和甘肃省重要的能源化工基地，素以“铜城”闻名遐迩。近年来，全区以科学发展观统领经济社会发展全局，以全面建设小康社会为目标，坚持“科教兴业、工业立区,服务城市、致富农村,积极推进城乡一体化,全面建设小康社会”的总体发展思路,教育、科技、文化、卫生、民主法制等各项社会事业协调发展,先后荣获“全国科技进步先进城区”“全国文化先进县区”“全国农村中医工作先进县区”“全国社区卫生服务示范区”“全国计划生育优质服务先进区”等称号。20０4年白银市被香港投资贸易促进会评为“中国投资热点地区”，在首届中国城市博览会上被提名为“中国品牌特色城市”。随着白银矿城资源型经济转型和中科院白银高技术产业园的迅速崛起，过去的“中国铜城”正在变成今天的“西部科技新城”。 ——党政高度重视,部门齐抓共管,助推教育事业快速、健康发展 “致天下之治在人才，成天下之才在教育，兴教育之本在两基”,这是历届白银区区委、区政府领导班子形成的共识。１994年,白银区实现“两基”目标以来,始终将巩固提高“普九”成果作为教育工作的重中之重，从政策、资金各方面给予大力支持，教育作为基础性、先导性、全局性工作的地位得到充分体现。白银区委、区政府将教育工作纳入重要工作议事日程,定期召开会议,研究安排全区教育工作。每年将教育经费统一规划，优先保障拨付;连续４年将教育资源整合项目列为政府重点工程建设项目，优先保障实施。200９年,又将中小学校舍安全工程列为区政府“惠民实事”之一,重点保障,整体推进,产生了良好的社会效应。建立健全教育工作目标责任制和领导干部联系学校制度，明确了乡镇、部门的教育工作职责和任务。教育、发改、民政、财政、编办、人社、文体、卫生、审计、统计等部门,各司其职,各负其责,共同推动全区教育持续发展。区四大班子领导经常深入学校,检查和指导教育工作，现场办公帮助解决各种实际问题,为教育工作排忧解难。区人大和区政协常委会每年都把发展教育列为重要议政内容，听取教育工作专题汇报，组织代表、委员视察调研教育项目，为教育发展建言献策。“两基”迎国检工作启动后,白银市委常委、区委书记梁蓉兰第一时间调研，指导全区“两基”工作开展情况;白银区政府区长李兰宏亲自挂帅，安排部署迎检工作;区财政拨付迎检专项资金35万元,确保工作顺利开展。 ——创新工作机制，强化工作责任,把普及程度和扫盲培训作为巩固提高“两基”成果的关键 近年来,白银区按照“普及程度抓控辍、扫盲脱盲抓培训”的思路，逐步完善“控辍保学”机制,确保学龄儿童“进得来、留得住、学得好”；不断加强文化技术培训,确保脱盲人员提素质、增收入。健全控辍保学机制。制定下发了《关于做好义务教育阶段控辍保学工作的通知》,全面落实“控辍保学”双线目标责任制、分片承包制、一把手负责制等一系列制度和措施,把动员和督促适龄儿童、少年入学的任务落实到乡镇街道、村、社(社区）和家庭,把管理和教育的任务落实到学校、家庭,各有侧重,合力推进,逐步形成了“控辍保学”工作社会、家庭、学校共同负责实施的局面。组织开展“控辍保学活动月”活动,乡镇工作人员和教师深入农户,摸清适龄儿童少年接受教育的情况，及时劝返失学儿童。创新扫盲机制。1994年“两基”达标后,白银区在扫除新增文盲的同时,坚持“脱盲”与“脱贫”相结合，学文化与学科技、学法律相促进，将扫盲重点工作转移到农村实用技术培训、下岗职工再就业培训和“两后生”培训上来,重点扫除“科盲”“法盲”,促使扫盲对象提高了劳动技能、提升了自身素质、增加了家庭收入、实现了脱贫致富,同时也提高了扫盲工作的质量和效益。近三年来,白银区共扫除新增文盲２９人,巩固率10０%。依托现代远程教育系统和职成教育资源,积极开展各类农业技术培训、下岗职工再就业培训和“双后生”培训,培训人员35000余人次。建立督导检查机制。充分发挥区政府教育督导室的职能作用，坚持从“督政”“督学”两个方面,督促政府及各职能部门履行“两基”工作职责。区“教育督导工作团”坚持每2年对乡镇“两基”工作进行一次督导评估,每年对近三分之一中小学“两基”工作进行督导评估，并形成全面、详实、科学的督导报告,为全区“两基”工作的开展提供思路和依据。建立扶贫帮困机制。针对进城务工农民子女就学困难的问题,我区结合教育资源整合工程，根据外来人口和进城务工农民居住和分布情况，适时扩大了城区学校办学规模,新建了区八小、区九小、异地新建了武川新村学校，确保进城务工农民子女平等接受义务教育。工会、共青团、妇联、残联等部门积极开展“春蕾计划”“一对一帮扶”等活动,加大留守儿童、残疾儿童和经济困难家庭子女就学帮扶力度,帮助失学儿童重返校园，坚决兑现“义