法学基础 国家基本制度、法学基础 10.2.6 特别行政区制度.pptVIP

* 学习单元八 行政处罚法 * * 《法学基础》课程 任课教师：郭菲副教授 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 学习内容 Learning content 02 特别政治体制 01 特别行政区制度认知 10-2-6 特别行政区制度 03 高度自治权 》》特别行政区制度是“一国两制”的具体实践 一、特别行政区制度的认知 指在我国版图内，根据我国宪法和基本法的规定而设立的具有特殊法律地位、实行特别社会政治经济制度的行政区域，并规定特区政府对所辖区域社会的政治、经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面享有高度自治权的制度 》》特别行政区与中央的关系 一、特别行政区制度的认知 特别行政区是中华人民共和国享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。 中央对特别行政区行使的权力主要有： （一）中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外交事务； （二）中央人民政府负责管理特别行政区的防务； （三）中央人民政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员； （四）全国人大常委会有权决定特别行政区进入紧急状态； （五）全国人大常委会享有对特别行政区基本法的解释权； （六）全国人大对特别行政区基本法享有修改权；等等。 行政机关 即特别行政区的政府 下设各司、局、厅、处、署等行政部门。 行政长官 特别行政区的首长，代表特别行政区 特别行政区政府首长，特首 年满40周岁， 在港澳通常居住连续满20年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民承担 在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命，对中央人民政府和特别行政区负责 二、特别行政区的政治体制 特别行政区政治体制包括：行政长官、行政机关、立法机关和司法机关等等。 立法机关 立法会 行使立法权、财政权、监督权和首席法官任免权等 司法机关 司法体制基本不变 适当调整：终审法院的设立 二、特别行政区的政治体制 香港特别行政区的政治体制 澳门特别行政区的政治体制 行政管理权 除国防、外交以及其他根据基本法应当由中央人民政府处理的行政事务外，特别行政区有权依照基本法的规定，自行处理有关经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面的行政事务。 立法权 特别行政区享有立法权。虽然立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案，但并不影响该法律的生效。 独立的司法权和终审权 特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉；特别行政区的终审法院为最高审级，该终审法院的判决为最终判决。 自行处理有关对外事务的权力 根据《基本法》规定，中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务。 三、高度的自治权 浙江警官职业学院 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 * * * 学习单元八 行政处罚法 * * * *