深圳中考教育研究报告.doc

- 2 - 深圳中考教育研究报告 2020年9月  一、深圳普高教育资源缺乏，录取率不容乐观 1、深圳普高教育资源缺乏，录取率较低 1）深圳普高录取率低于全国平均水平，垫底一线城市 深圳普高录取率低于全国平均水平。2019 年，深圳中考人数为 7.83 万人， 其中公办普通高中招生人数为 3.55 万人，录取率只有 45%。根据 2019年全 国教育事业发展统计公报数据，推算全国公办普高录取率为 48.4%，高出深 圳公办普高录取率 3.4pct。也就意味着深圳一半以上的中考生仍将被分流至 民办高中、中等职业教育（普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）、国 际学校等。 Figure1深圳普高录取率低于全国平均水平 50% 48% 46% 44% 42% 48.4% 45.0% 深圳公办普高录取率 全国公办普高录取率 资料来源：国家统计局、深圳教育局、市场研究部 深圳普高教育资源缺乏，录取率垫底一线城市。深圳大量外来家庭引致对教 育资源的激烈竞争，普高教育资源缺乏。根据可比数据，2018年，深圳初中 毕业生为 8.28万人，上海为 8.43万人，北京为 7.03万人，普通高中分别为 82所、250所、266所。2018年，深圳公办普高平均录取率为 47.37%，北京 普高录取率为 85.7%，上海为 65%，广州为 69%。 - 3 - Figure2 一线城市初中毕业生人数与高中学校比较 Figure3一线城市公办普高录取率比较 85.7% 90% 15 300 250 200 150 100 50 266 80% 250 69.0% 10.26 65.0% 70% 9.11 10 5 8.43 60% 7.03 47.4% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 120 82 0 0 北京 上海 深圳 广州 初中毕业人数（万人） 资料来源：各城市教育局、市场研究部 普通高中数量(所) 北京 上海 深圳 广州 资料来源：各城市教育局、市场研究部 深圳人口政策相对宽松，常住人口增长率居一线城市首位。广东地区经济发 展水平相对较高，加上相对宽松的人口政策，成为人口流入大省，公立普高 也面向非户籍学生招生，教育资源匮乏状态持续。2019年，深圳市实现地区 生产总值 2.69万亿元，同比增长 6.7%，全国排名第三。自 2015年起，深圳 常住人口增长率在一线城市中位居首位。 Figure4一线城市常住人口同比增速 北京 上海 深圳 广州 20% 15% 10% 5% 3.16% 2.69% 0% 0.18% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 -5% 资料来源：国家统计局、市场研究部 2）未来深圳公办普高录取率仍不容乐观 2020年公办普高录取率下降至 44%。2020年，深圳市新增 6所普高学校投入 招生。6月，深圳教育局公布 2020年高中阶段学校招生计划，其中公办普高 录取总人数 40878人。近期据深圳市教育科学研究院初小幼教研中心主任汤 幸初介绍，今年深圳共有 9.3万多名考生参加中考，是历年来深圳中考人数 - 4 - 最多的一年，由此推算公办普高录取率仅 44%，同比下降 1pct，延续了 2018 年以来的下降趋势，公办普高录取率形式愈加严峻。 Figure5深圳公办普高录取率 深圳中考人数(人) 公办普高录取率 10 8 9.30 52% 50% 48% 46% 44% 42% 40% 7.83 49% 6.64 5.71 47% 47% 6 45% 44% 4 2 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020E 资料来源：深圳市教育局、市场研究部 深圳普高项目存在落地难的问题。2020年 1月 2日，《深圳市高中学校建设 方案（2020-2025年）》已经市委市政府审议通过并将正式发布。对高中教育 这一重要组成部分，《方案》提出，分阶段建设公办普通高中学校，2020—2022 年，新改扩建公办普通高中 30所，新增公办普高学位 6万个以上，公办普高 录取率达到 53%； 2023—2025年，新增公办普高学位 3.7万个以上，公办普高录取率比达到 56% 以上。《方案》还对未来高中学校建设做出了整体布局和安排。通过现有高中 挖潜、新建高中和高中园建设等方式超常规增加公办普通高中学位。目前深 圳规划了 4座“高中园”。 根据深圳市教育局介绍，深圳普高项目建设上仍然存在“落地难”问题。未 来，即使项目全部落地，2025年，深圳普高录取率也依旧远低于其他一线城 市水平。 - 5 - Figure6深圳市新政改扩建公办普通高中布局选址示意图