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城市生活垃圾分类的研究和建 城市生活垃圾分类的研究和建 摘要：随着我国城市的不断发展，在社会、文化、经济不断进步 摘要：随着我国城市的不断发展，在社会、文化、经济不断进步 的同时，城市生活垃圾的总量也在与日俱增。我国目前对于城市垃圾 的同时，城市生活垃圾的总量也在与日俱增。我国目前对于城市垃圾 处理侧重在垃圾的后期处置 （填埋、焚烧和堆肥），而在源头控制领域 处理侧重在垃圾的后期处置 （填埋、焚烧和堆肥），而在源头控制领域 尚属于起步阶段。一些发达国家管理和处理垃圾的实践经验告诉我们， 尚属于起步阶段。一些发达国家管理和处理垃圾的实践经验告诉我们， 从源头垃圾进行分类收集，不仅可以将“错位的资源”循环利用，还 从源头垃圾进行分类收集，不仅可以将“错位的资源”循环利用，还 可以大大减少后期处置费用，减少占用土地、焚烧烟气、渗滤液污染 可以大大减少后期处置费用，减少占用土地、焚烧烟气、渗滤液污染 等一系列环境影响。为此，如何正视我国城市生活垃圾分类收集和处 等一系列环境影响。为此，如何正视我国城市生活垃圾分类收集和处 理的瓶颈，提出切实有效的应对措施已刻不容缓。 理的瓶颈，提出切实有效的应对措施已刻不容缓。 关键词：城市 生活垃圾 分类 建议 关键词：城市 生活垃圾 分类 建议 引言 引言 我国人口众多，资源却较紧张，节约资源，循环利用，是可持 我国人口众多，资源却较紧张，节约资源，循环利用，是可持 续发展的重要组成部分。垃圾分类回收利用处理，必然是城市生活垃 续发展的重要组成部分。垃圾分类回收利用处理，必然是城市生活垃 圾处理的发展方向。本文重点分析了城市生活垃圾的分类及相关建议。 圾处理的发展方向。本文重点分析了城市生活垃圾的分类及相关建议。 一、城市生活垃圾 一、城市生活垃圾 城市生活垃圾所指的是，在城市范围内，居民在日常生活和工作 城市生活垃圾所指的是，在城市范围内，居民在日常生活和工作 以及其为这个城市服务而产生的各种固体废弃物，涵盖居民的生活垃 以及其为这个城市服务而产生的各种固体废弃物，涵盖居民的生活垃 圾、街道与公共场地的清扫垃圾、商业活动产生的垃圾、医院生活垃 圾、街道与公共场地的清扫垃圾、商业活动产生的垃圾、医院生活垃 圾等。 这些生活垃圾中包括废弃纸张、废弃的厨余物、废弃的织物、 圾等。 这些生活垃圾中包括废弃纸张、废弃的厨余物、废弃的织物、 草木、废玻璃、砖瓦等。 草木、废玻璃、砖瓦等。 二、城市生活垃圾分类存在的困难 二、城市生活垃圾分类存在的困难 1、市民参与度不高 1、市民参与度不高 各城市在开展垃圾分类时普遍感到市民参与度不高，虽然做了大 各城市在开展垃圾分类时普遍感到市民参与度不高，虽然做了大 量的宣传工作，但市民仍不够配合。主要是因为宣传还局限于垃圾分 量的宣传工作，但市民仍不够配合。主要是因为宣传还局限于垃圾分 类的意义和市民的环境卫生意识等层面，宣传应当包括垃圾分类的政 类的意义和市民的环境卫生意识等层面，宣传应当包括垃圾分类的政 策法规、处罚措施规定和具体垃圾分类投放指引等实际内容。尤其是 策法规、处罚措施规定和具体垃圾分类投放指引等实际内容。尤其是 垃圾分类的政策法规宣传尤为重要，没有法律法规的规定和政府的正 垃圾分类的政策法规宣传尤为重要，没有法律法规的规定和政府的正 式政策措施，市民就会感觉垃圾分类还没到真正实行阶段，就不会真 式政策措施，市民就会感觉垃圾分类还没到真正实行阶段，就不会真 正重视，也就不会分类投放。 正重视，也就不会分类投放。 2、法律政策体系权责不明晰 2、法律政策体系权责不明晰 从法律层次上看我国和日本设置相仿，但我国对城市生活垃圾的 从法律层次上看我国和日本设置相仿，但我国对城市生活垃圾的 分类收集仅出了原则性的规定，这些规定缺乏可操作性，没有对政府、 分类收集仅出了原则性的规定，这些规定缺乏可操作性，没有对政府、 企业和个人在城市生活垃圾分类中应负的责任和义务进行明确的规 企业和个人在城市生活垃圾分类中应负的责任和义务进行明确的规 定，更没有制定有关违反垃圾分类行为的惩罚标准。这些过于原则性 定，更没有制定有关违反垃圾分类行为的惩罚标准。这些过于原则性 的规定不利于垃圾分类义务人