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论文范文：美国行政权力道德标准法制化研究及对中国的启示 一、美国行政权力道德标准法制化的发展脉络（一）美国行政权力道德标准法制化的形成背景1.社会背景十九世纪末的美国政府腐败现象频发，以权谋私、贪污腐败、滥用职权等现象层出不穷，而且呈现愈演愈烈的态势，美国当时的行政体制受到“科层制”（即马克斯·韦伯提出的“官僚制”）理论的影响，韦伯认为，科层制是指由训练有素的专业人士严格按照规定来确保行政管理体制持续高效有序进行的一种组织形式。具有严密、合理、稳定、普遍的特点，但随着社会的发展，也日益显现出机械性、效率低、官僚主义倾向和忽略德性建设的弊端。在这样的大环境下，行政管理领域的研究学