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公司安发〔2011〕40 号
关于印发《中铁二十四局集团有限公司
工程安全风险管理暂行办法》的通知
各单位、直管项目(指挥)部:
为有效识别、控制和规避集团公司在建工程安全风险,
加强工程安全风险的动态管理,明确风险控制责任,预防和
遏制生产安全事故的发生,现将《中铁二十四局集团有限公
司工程安全风险管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执
行。
二○一一年二月九日
1
中铁二十四局集团有限公司
工程安全风险管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为有效识别、控制和规避集团公司在建工程安
全风险,加强工程安全风险的动态管理,明确风险控制责任,
预防和遏制事故发生,依据建设部《危险性较大的分部分项
工程安全管理办法》、铁道部《铁路建设工程安全风险管理
暂行办法》、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、交通部
《公路水运工程安全生产监督管理办法》和相关法律法规要
求,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的工程安全风险,是指施工过程中
可能发生群死群伤生产安全事故、严重影响铁路运输秩序的
铁路交通事故或重大不良社会影响等的工点(包括单位、分
部、分项工程,以下简称工点)。
第三条 集团公司所有在建工程中符合工程安全风险
分类标准的工点的施工和安全管理,均应严格遵守国家有关
法律法规和规章标准及本办法。
第二章 工程安全风险的识别、评估和等级划分
第四条 工程公司/直管项目(指挥)部应在工程开工前
由技术负责人牵头组织分管安全领导参加开展安全风险评
估,并将评估结果作为施工组织设计评审的内容之一,提交
评审组评审确认。工程公司中标的工程,评估为极高度风险
2
的工点还应报集团公司安质处。
由建设单位组织安全风险评估的铁路工程,项目部收到
评估结论后应及时上报集团公司相关部门和承担相应施工
任务的工程公司。建设单位未及时评估的,工程公司/直管项
目(指挥)部须先行评估。
集团公司、工程公司确认的工程安全风险等级与建设单
位评估结论不一致时,按较高等级要求管理。
第五条 工程安全风险等级根据事故发生的概率和后
果严重程度,参照建设部《危险性较大的分部分项工程安全
管理办法》、铁路建设工程安全风险评估和铁路隧道风险评
估等级确定标准,划分为极高度、高度、中度、低度四个级
别。工程安全风险等级划分见附件一。
第六条 工程公司/直管项目(指挥)部应建立工程安全
风险评估动态管理台账,并将评价为极高度安全风险的工点
报集团公司安质处备案。
集团公司成立直管项目(指挥)部的极高度风险工点由
直管项目(指挥)部负责上报,工程公司成立项目部的极高
度风险工点由工程公司负责上报,集团公司托管项目(指挥)
部的极高度风险工点由托管工程公司负责上报。
工程公司和直管项目(指挥)部每月 2 6日前填写次月“中
铁二十四局集团有限公司极高度风险工点动态报表” (见附
件二)报集团公司工程处、安质处、科研处。
3
极高度风险工点施工未结束前每月均应上报,施工过程
中危险源、风险等级、责任人发生变化的应及时调整上报。
第七条 已评估确认的工程安全风险发生变化的,工程
公司/直管项目(指挥)部应立即组织重新评估确认,确定风
险等级。
对施工过程中揭示的未纳入工程安全风险管理的重大
潜在风险,工程公司/直管项目(指挥)部应立即组织评估确
认,确定风险等级
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