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湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则（试行） 一、总 则 编制目的 为了落实中共中央、国务院、湖北省委、省政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署， 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，加快我省新农 村建设步伐，结合我省的实际，特制定本《导则》，用于指导村庄建设规划编制。 村庄建设规划指导思想 落实科学发展观，统筹城乡、工农关系，贯彻以工促农、以城带乡和“多予、少取、放活” 的方针， 坚持以发展经济为中心， 进一步解放和发展农村生产力， 促进农业发展， 农民增收， 坚持以人为本， 着力解放农民生产生活中最迫切的实际问题， 切实让农民得实惠。 努力改善 农村生产生活条件，大力发展农村社会事业，倡导文明新风，促进农村经济社会全面进步。 村庄建设规划基本原则 新建村庄，为易建村，多结合防灾移民、生态移民、工程移民、开发移民、拆小并大 和发展生产的需要进行。要科学规划，明确建设思路和目标要求，统筹安排各项建设任务， 合理确定建设用地标准， 坚持节约、 集约用地，严禁超标占地，引导散居民农户和村落向集 镇或中心村集中。 旧村整治要充分利用存量土地挖潜，合理整合现状资源，立足原有基础进行改造；抓 好千村示范试点，树立典型，总结经验，以点带面，分层次，多模式，稳步推进；坚持因地 制宜，分类指导；坚持从实际出发，实事求是，尊重农民意愿和建设家园的主体地位，要注 重实