国有企业的地位与作用.pdfVIP

摘 要：国有企业的设立代表了一种新的社会制度的开始，这一经济成份的存在是决定社会主义 国家的基本制度的。国有企业的发展壮大将导引社会主义社会发展趋势，使社会主义社会不断地 走向繁荣、和谐与进步。尽管在以往的历史上曾经有过不少的曲折，至今仍处于艰难徘徊之中， 但国有 企业推进社会主义社会发展的历史作用是不可改变的。国有企业在根本上不同于私有制企业， 国有企业的经营宗旨是以人为本，而不是以资为本，因此，国有企业可以最大限度地创造就业 机会，使得人人获得劳动权力在这一所有制经济的内部能够最大限度地理性实现。国有企业更是 一支重要的不可忽视的建设大军，新中国的工业基础就是由国有企业奠定的，而且改革开放之后， 国有企业在中国走新型工业化的道路上依然发挥着举足轻重的作用。 关键词：社会主义；经济；国有企业；公有制；改革 国有企业是社会主义性质的公有制企业，不是国家资本主义性质的公营企业，更不是公众所 有的股份制企业。在社会主义初级阶段，中国一方面要坚持社会主义国有企业的改革和发展，另 一方面要同时发展国家资本主义性质的公营企业和资本主义性质的民营股份制企业。改革的方向 只能是完善社会主义制度和进一步发展壮大国有企业，任何混淆国有企业与公营企业区别的企 图，任何想以各个国家都有的国家资本主义性质的公营企业取代只是社会主义国家才设立的公有 制性质的国有企业的做法都是违背社会主义改革宗旨的，都是与坚持社会主义的原则格格不入 的。所以，在社会主义市场经济体制改革进行到了攻坚阶段的关键时刻，我们迫切需要在理论上 以实事求是的态度深刻而准确地认识和界定多种经济成份并存下的国有企业在社会主义建设中 的地位与作用。 一 中国改革之后取得的重要的理论突破之一是提出了社会主义初级阶段理论，一方面阐明中国 已进入社会主义社会发展阶段，这是与新民主主义社会发展阶段不同的社会形态存在，再一方面 又明确指出中国只是进入了社会主义初级阶段，这一阶段只是社会主义社会的刚刚开始阶段，与 社会主义社会快要结束的阶段相比，存在着很大的差别。通过这一理论的创新，我们可以做出一 个明确的基本判断：社会主义社会与新民主主义社会的根本不同，在于社会主义社会拥有了新的 经济基础即拥有了社会主义公有制性质的国有企业。这就是说，在新民主主义社会发展阶段，国 家所拥有的经济力量是国家资本主义性质的公营企业，新民主主义的 “新”是新在无产阶段政党 的领导上，公营企业并不由此改变国家资本主义性质；而在社会主义初级阶段，国家制度建立的 经济基础是社会主义公有制性质的国有企业。社会主义初级阶段存在着多种经济成份，但作为进 入社会主义社会发展的一个阶段，它的社会性质必然取决于相应的经济基础，取决于创立了社会 主义公有制性质的国有企业。 经济基础决定上层建筑，这是放之四海而皆准的社会真理。只能是公有制的经济基础决定相 应的上层建筑的存在，决定社会主义制度的存在，决定社会主义社会的存在。因此，坚持社会主 义的首要条件是坚持社会主义的公有制经济基础，能否推进社会主义社会发展的关键在于能否推 进社会主义的公有制经济基础发展。坚持社会主义公有制性质的国有企业改革和发展，根本的意 义是坚持社会主义国家基本制度建立的经济基础，因为并不是有了社会主义基本制度，才需要有 公有制性质的国有企业，而是恰恰相反，只有确定创立国有企业，才能确定建立社会主义国家基 1 本制度，即公有制性质的国有企业的存在是决定国家性质的，是决定社会主义国家的基本制度建 立的。 在社会主义初级阶段，中国的国家性质是社会主义。虽然，由于刚刚从新民主主义国家转为社会 主义国家，国民经济中仍要存在国家资本主义经济、资本主义经济等多种经济成份，但是，国家 资本主义经济和资本主义经济并不决定中国进入社会主义初级阶段的国家的性质，决定国家性质 的是与国家资本主义经济和资本主义经济并存的发挥主导作用的社会主义公有制经济，其中最主 要是国有企业的形成和发展。认识到中国目前处于社会主义初级阶段，比仅仅强调中国是社会主 义国家，要更复杂和更准确；认识到中国的社会主义性质的公有制企业目前需要与国家资本主义 性质的企业和资本主义性质的企业并存，社会主义性质的公有制企业是在这种并存中发挥其主导 作用，比仅仅强调坚持社会主义国有企业改革和发展，要更明智和更深刻。这就是说，在目前情 况下，中国必须一方面坚持社会主义国有企业的改革和发展，以此决定国家的基本制度是社会主 义的性质不变；再一方面，中国的社会主义国有企业又必须与国家资本主义企业和资本主义企业 一同发