规章制度流程类文件编制规范.docx

精心整理 规章制度编制规范 一、规章制度的结构 （一）规章制度的结构一般由 名称、题注、正文 三部分组成。正文由 总则、分则、附则 等组 成。 1、总则的内容主要包括：制定规章的 目的、依据、原则、适用范围、应对的主要风险（可选项）等。 2、分则是规章制度的主体，应当内容详实，具有操作性，权责统一，其内容主要包括： 制定 机构及职责，执行规章制度的具体方式方法，详实的权利义务要求，责任追究及激励措施 等。 3、规章制度附则内容主要包括： 解释权、实施日期 等。 （二）规章制度的文本格式 表1文本格式表 项目 示例 要求 页面设置 A4纸，页边距上、下、左、右均为 2.5cm 标题 ×××的制度 （办法、 黑体小二号加粗居中，单倍行距，段前段后均为 规定等） 0.5 行 题注 （非必须项） 宋体小四号字，居中，行距 20磅，段前后为 0.5 行 宋体小三号加粗，标号用 TimesNewRoman，左齐， 节标题 第一章××× 单倍行距， 序号与题名间空一格， 单倍行距， 段前段后均为 1 行 ×××× 宋体小四号字，两端对齐书写，段落首行缩进2 段落文字 个字符，行距 20 ×××××× 磅，段前后为 0.5 行； 置于表的上方，宋体五号居中，单倍行距，表序 与表名文字之间 表序、表名 表 3.1 ××× 空一个格，与正文之间要有一行的间距（如遇到 翻页不用），段 前后为 0 图表中字体为五号，段前段后为 0，16磅行距，表 图表中内容 ××× 和图居中放置， 段前后为 0，表和图中文字根据情况居中或居左 二、规章制度的名称规范 （一）规章制度的命名应当概括出制订规章制度调整的对象，命名应当完整、准确、简洁。 （二）规章制度命名一般结构为： 单位名称 +调整对象 +名称类别（制度、办法、规定、细则） 。 精心整理 （三）某些 定性的 章制度， 因 客 要求需要尽快增加新的内容， 原 章制度内容并不改 的， 避免因修 程序延 ，可以制定“ 充 定”。 （四） 章制度 的 注 当 明制定 ( 或修 ) 机构、制定 ( 或修 ) 日期。 三、 章制度制定目的和依据 范 （一）制定 章制度的目的和依据是 章制度的必 条款， 当在 章制度的“第一条” 做出表述。 （二）制定 章制度的目的是指所制定的 章制度要 得的直接 果的高度概括。 按照具体到抽象、直接到 接、微 到宏 、由近及 的 序依次表述。 （三）制定 章制度的依据是指所制定的 章制度的法律依据和事 根据。 法律依据主要指依据的具体法律、法 、 章、政策或制度 定，事 依据主要是指企 的 情况。制定 章依据 的表述一般 采取以下方式： 1、涉及法律、法 、 章、政策或制度 定 一，并 接涉及的，可以表述 “根据 XX 定及相关法律法 的 定， 合本公司 ，制定本 定”； 2、如果涉及法律、法 、 章、政策或制度 定的名称 多，或者是 接涉及的，一般不需列 ，可以表述 “根据有关法律、法 及 XX 定， 合本公司 ，制定本 定”； 3、无直接法律、法 、 章、政策或制度 定依据的，可以表述 ：“ 了??，根据公司 ，制定本 定”。 四、 章制度的适用范 范 （一） 章制度的适用范 ，是指 章所适用的 空 、人、行 和物 。 （二）空 ，指 章制度适用的公司管 范 。通常按以下方式表述：按管 表述的，一般 “本 定适用于本公司本部”、“本 定适用于公司本部、各大区及下属分中心”等； （三）人，指 章制度所 整的人或者 。通常表述 “ 工”等。如“公司所有 工必 遵守本 定的 定”。 （四）行 ，指 章制度所 整的行 。如“本 定适用于分中心 操作 及相关活 ”。 （五）物，指 章制度所 整的物。如“本 定适用于公司 *** 相关 ”。 （六） 章制度适用的表述， 当 合 需要，可以是空 、人、行 和物的 一表述，也可以 合表述（一般按照“本 定适用于??空 ??行 ??物、人”的 序表述）。 五、 章制度确定的管理机构 范 精心整理 （一）管理机构是指规章制度确定的主要管理某一方面工作的部门或协助管理某一方面工作的部门，其表述应当遵循以下原则： 1、主管部门的表述有实写（如财务部）和虚写（如各业务部门）两种方式。一般采用虚写的 方式，虚写可以避免因部门名称的变更而频繁修改规章。 但是如果虚写指代不明， 难以认明该表述 实指哪一个部门，或者会产生歧义时，则应当实写。 2、一个规章制度一般明确一个主管部门；不便统一管理的可以明确分别主管的部门；需要在统一主管部门下分管的，可以明确统一主管部门和分工主管部门。 3、既有主管部门又有协管部门的可以明确主管部门和协管部门。 （二）主管部门按照以下方式表述： 1、明确一个主管部门的，可表述为“ XX部