定兴三中2016届高三政治第一轮复习讲义：财政收入与支.pdf

二、财政收入与支出 考点 1：财政收入的构成 ⑴财政收入的含义 ：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 ⑵财政收入的构成 （来源）（分类）：根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利 润收入、债务收入以及其他收入。简而言之：税、利、债、费的收入。 ①税收收入（下面有详解，此略） ；②利润收入：主要包括国有企业税后利润中按规定 上缴国家的部分， 国家从参股企业中取得的分红收入； ③债务收入： 是国家通过借贷的方式， 从国内外取得的收入。国家财政部门在国内外发行债券、向外国或国际金融机构取得借款， 都形成债务收入。④其它收入：泛指税、利、债以外的收入，主要包括收费、罚款和公用事 业收入中上缴国家的部分。 ▲判断 ：发行国债→是国家增加投资的主要资金来源（×） （错在“主要”）；是国家增 加财政收入的一种形式（√） 。 ▲判断 ：①发行国债是国家财政支出的重要方面； ②公民购买国债成为国企股东从而支 援国家建设。 考点 2 ：税收与财政的关系 税收是国家组织财政收入最普遍的形式（基本形式） ，是财政收入最重要的来源。税收 在财政收入中占主导地位 ,它是征收面最广、 最稳定可靠的财政收入形式。 （在我国现阶段 , 税 收收入占国家财政收入的 90 ％以上）。 考点 3 ：影响财政收入的因素★★★ 影响财政收入的因素很多，其中主要是 经济发展水平 和分配政策 。 ⑴ 经济发展水平 对财政收入的影响是基础性的。 只有经济发展水平不断提高， 社会财富 不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 ⑵ 分配政策 的影响：①在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多， 会直接减少企业和个人的收入， 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加， 最终将对财政 收入的增加产生不利影响。 ②如果国家财政集中的收入太少， 将直接影响国家职能的有效发 挥， 降低财政对经济发展的支持力度， 最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 ③国家应 当制定合理的分配政策， 既保证国家财政收入稳步增长， 又促进企业的持续发展和人民生活 水平的不断提高。 【辨析题：财政收入越多越好 】。 ※充分发挥财政作用的关键是大力增加财政收入； ※增加财政收入的根本途径是加快经 济发展。 考点 4 ：财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 △通过财政资金的分配， 国家的职能才得以实现， 也就是说财政支出是政府实现职能的 物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。 考点 5 ：财政支出的构成 按照具体的用途，财政支出可以分为： ⑴经济建设支出 。（主要包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费用、支援 农村生产支出等） （国家财政用于经济建设方面的支出有利于国家集中力量办大事） 。 ⑵科学、教育、文化、卫生事业支出 。（主要包括这些单位的人员经费和设备购置、维 护及公务费用支出） 。 ⑶行政管理和国防支出 。（指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、 国防建设等方面的支出。 ）（国家用于这方面的支出是巩固国家政权、 提供公共服务的物质保 证。） ⑷社会保障支出 。（指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用。 ） ⑸债务支出 。（国家用于偿还