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浙江高等职业教育素质教育研究与实践
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第一章 引 论
高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分,是在高中文化(含中职)教育的基础上,为生产、建设、管理、服务第一线培养高级实用型技术人才和管理人才的专门教育。从字面上理解,高等职业教育属“教”姓“职”。由于高等职业教育是教育中的一大类别,所以高职教育属“教”;又由于高职教育应当立足于职业岗位的需要和个人求职的需要,所以高职教育姓“职”。一个最突出的事实,就是属于职教的这块领域,自近代产生以来,它的正式称谓在中国是几经变动。1904年——1922年:实业教育;1922年——1949年:职业教育;1949年——1966年:技术教育(专业教育、技工教育);1980年——1996年:职业技术教育;1996年以后:职业教育,但许多场合仍在用职业技术教育。
高等职业教育在教育体系中具有不可替代性。一是高等职业教育类型的不可替代性:高等职业教育以培养高技能人才为己任,随着社会的快速发展,这类人才的需求量日益加大,输送合格人才的任务必须由高等职业院校来完成。二是职业院校和培训机构主体的不可替代性:职业教育源于学徒制,以程序性知识教学为主,以工作过程为导向组织教学,注重“手脑并用”,“从做中学”,属于技术型教学体系,学科型教学体系很难做到学校教育与职业岗位训练的有效结合。三是高等职业教育地域主体的不可替代性:实践证明,高技能应用型人才主要依靠本地区培养,无论哪个国家,哪个地方,哪个行业,只要有高技能应用型人才的需求,就必须发展高等职业教育。
温家宝在全国职业教育工作会议上强调,中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式,逐步形成完备的现代职业教育体系。做好这项工作,对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,具有重大意义。
历史的经验也已经证明,职业教育与地方经济的发展具有很强的关联度。正视高等职业教育,重视高等职业教育,发展高等职业教育是进一步推进地方经济社会健康、和谐、可持续发展的长久之策。可以毫不扩张地说,在这个问题上,不论什么国家和什么人,谁若是掌握了主动权,谁就能在推进教育事业的发展上作出成绩,促进经济发展和社会进步。反之则将贻误教育事业,以至损害社会和经济的发展。一念之差、一策之定,事关大局。
第一节 高等职业教育的现状
就中国现代高等职业教育而言,与经济社会发展状况相类似,速度之快举世共睹。主要表现于高等职业院校数量快速发展,院校规模迅速扩张。
表1-1:全国高等职业院校发展情况统计表(所)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
学校数
161
184
386
548
908
1047
1091
/
按:按:此表数据除个别标出外,均源自于《中国统计年鉴》和教育部历年教育事业统计公报。
表1-2:全国高等职业技术学院学生发展情况统计表(万人)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
招生数
61.19
104.59
130.095
161.70
200.00
137.43
268.10
/
毕业生数
40.67
45.41
46.84
68.157
94.7894
119.49
160(注1)
212(注2)
在校生数
136.15
216.07
294.69
376.00
480.00
595.65
713.00
/
按:此表数据除个别标出外,均源自于《中国统计年鉴》和教育部历年教育事业统计公报。
注1:马树超《高职教育的现状特征与发展趋势》第37页,《职业技术教育》(人大)2006年第6期。
注2:李东风《“定单式”培养是有益的尝试》第36页,《职教论坛》,2007年2月(下)。
截止2005年,全国共有高职高专院校1091所,在校生规模713万人,高职教育成为高等教育的半壁江山。高职教育应如何主动适应地方经济社会,由传统“经院封闭式”向现代“开门办学式”转变,加快办学模式的创新,提升高职办学质量,已成为全国高职院校共同探讨的重大课题。
但是,高等职教规模的急遽扩张是在比较仓促的环境之中完成的,相关配套的一些问题严重滞后,成了高职教育继续发展的心病。
首先,职教体系不清晰。职高(职业高级中学)和高职(2专——2年制职业专科学校,3专——3年制职业专科学校,5专——5年制职业专科学校,本科,研究生)相对独立,
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