建设项目全过程跟踪审计（2020年10月整理）.pdf

建设工程全过程跟踪审计 编辑：尚凤国 赤峰天骄建设工程造价咨询有限责任公司 1 概 述 一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 二、建设工程全过程跟踪审计的目的 三、审计模式 四、跟踪审计架构 五、跟踪审计流程 六、相关部门职责 七、跟踪审计内容 八、全过程造价控制及跟踪审计相关表格 2 一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 1、《中华人民共和国审计法》； 2、《中华人民共和国建筑法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《中华人民共和国招标投标法》； 5、建设部107 号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、财政部 《基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》财协（1999） 103 号 7、财政部 《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》 （财建［2000］43 号）； 8、财政部 《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648 号）； 9、财政部 建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]369 号 10、内蒙古自治区财政厅《财政投资项目评审操作规程》（内财建[2003]186 号）； 11、内蒙古自治区财政厅《内蒙古自治区财政性投资项目评审管理办法》（内 财建 [2003]500号）； 12、内蒙古自治区财政厅 《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》（内政 字 [2004]155号）； 13、内蒙古自治区财政厅《自治区关于加强重点建设项目资金管理的若干规 定》（内政发[2001]107号）； 14、中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》（2002） 第015 号； 15、中国建设工程造价管理协会《建设工程招标控制价编审规程》（2011）6 号 16、中国建设工程造价管理协会《建设项目投资估算编审规程》（2007）003 号 3 17、中国建设工程造价管理协会《建设项目全过程造价咨询规程》（2009）4 号 18、国家及自治区、市造价管理部门有关规定。 二、建设工程全过程跟踪审计的目的 1) 有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法 律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设秩序。 2) 有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，促进内部管理，降 低工程成本，提高投资效益，并尽可能避免基建投资决策失误及造成的经济损 失。 3) 有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职责，依法依规办 事，提高建设工程质量，促进建设工程管理的法制化、制度化、规范化。 4) 有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督，及时防弊纠错，避免超 计划、超规模，促进和提高建设投资效益的最大化。 三、审计模式 把审计、造价、管理三个专业有机整合，协助业主对建设工程全过程依法 审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。 四、跟踪审计架构 4 财政投资评审管理 部门或者业主 设 授 委 监 权 托 理 施 计 工程咨询单位 咨 承 工 承 询 招 包