工程建设项目变更管理办法（2020年10月整理）.pdfVIP

工程建设项目变更管理暂行办法 第一条 为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制 工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人 民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条 例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房 屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设 项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。 第二条 本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工 程变更。 第三条 本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工 程建设项目在施工过程中发生的下列情形： （一）工程设计图纸的变更； （二）因建设单位原因造成施工方案的变更； （三）重要材料与设备的改变； （四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现 场签证及变更； （五）工程量清单与费用的调整； （六）因法律、法规、规章调整引起的变更； （七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。 第四条 政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先 批准、后变更；先设计、后施工的原则。 工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、 施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。 - 1 - 不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。 第五条 工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地 质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在 50 万元以 上（不含 50 万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更 审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。 抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后 及时履行报批手续，并保留相关影像资料。 第六条 工程变更的程序： （一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、 理由、概算及对工期影响； （二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理 由及变更的工程量； （三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程 变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录 上签字盖公章； （四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位 项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。涉及重 大设计变更的，须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门 备案； （五）工程变更洽商一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容， 监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审核， 并提出书面意见报建设单位； （六）建设单位根据工程变更价款的金额，按规定的权限对工程变更 进行确认。 - 2 - 第七条 工程变更的审查: 工程合同价变更在中标价10% 以内的，按下列程序办理。 （一）单项工程变更增加金额1 万元以下（含1 万元）的，由建设单 位、施工、监理单位以书面形式（具体形式由建设单位主管部门确定）签 字确认后附相关资料（具体资料由建设单位主管部门确定）报审计部门备 案。 （二）单项工程变更增加金额1 万元以上5 万元以下（含5 万元）的， 由建设单位集体研究决定，报审计部门备案。相关资料内必须附建设单位 会议记录。 （三）单项工程变更增加金额在5 万元以上50 万元以下（含50 万元） 的，由建设单位集体研究，报建设单位主管部门审查或备案，相关资料内 必须附建设单位会议记录和主管部门审查记录，并报审计部门备案； （四）单项工程变更增加金额在50 万元以上的，由建设单位主管部 门集体研究同意，报县政府审查批准，相关资料内必须附建设单位会议记 录和主管部门审查记录，并报审计部门备案。 单项工程累计变更金额超过中标合同价10% （含10%）的，原则上应 重新进行招投标。 第八条 因工程变更引起的造价增减，其计价方法按下列原则确定： （一）合同中已有适用于变更工程价格的，按照合同中已有的价