群众评议实施方案.doc

PAGE PAGE 9 关于对基层党组织和党员开展 创先争优活动进行群众评议的实施方案 各乡镇党委，县直各党委，党（总）支部： 为深入推进全县创先争优活动，调动群众参与创先争优活动积极性，按照市委创先争优活动领导小组《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动进行群众评议的通知》（石创组〔2011〕25号）要求，基层党组织和党员开展创先争优活动应自觉接受群众监督和评价。现就我县基层党组织和党员开展创先争优活动进行群众评议工作提出如下实施方案，各单位要结合实际认真抓好贯彻落实。 一、评议时间和范围 评议时间：2012年1月4日—1月13日； 评议范围：全县所有基层党组织和党员。 二、评议内容 开展群众评议，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效为目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。 对基层党组织评议内容主要包括：组织开展创先争优活动情况，推动中心工作和重点任务完成情况，落实“四项机制”情况，为群众办实事、做好事、解难事情况，加强党组织和党员队伍建设情况、党组织开展创先争优活动的总体评价等。 对党员评议内容主要包括：参加创先争优活动情况，立足岗位履行职责情况，“四项机制”落实情况，联系和服务群众情况、党员开展创先争优活动的总体评价等。 三、参加评议人员的范围 参与评议的群众要有代表性，要最大程度地扩大群众参与评议覆盖面。参加评议人员主要包括下属单位党组织负责人、各界群众代表、服务对象代表、“两代表一委员”、本单位党员干部职工等。非公有制企业党组织要邀请非中共党员的出资人参加，社会组织党组织要邀请非中共党员的负责人参加。参加评议的人员范围和人数，由各级各类党组织自行确定。 四、评议工作步骤及方法 各单位要从摸清党组织和党员底数入手，做好群众评议前期工作，并制定切合实际、操作简便的实施方案。群众评议工作要分自查、集中评议和通报整改三个阶段进行。 一是广泛开展自查（1月4日—5日）。各单位党组织要在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出具体改进措施，形成创先争优活动总结。党员也要对参加开展创先争优活动情况开展自查并进行小结，提出下一步的工作目标，形成创先争优活动个人小结材料。 二是进行集中评议（1月6日—10日）。群众评议主要采取会议评议形式进行。群众评议大会一般由党组织副书记主持，首先由党组织书记向参评人员详细通报本单位创先争优活动开展情况，再由党员逐一汇报参加创先争优活动情况，然后组织全体党员、干部职工和群众代表进行评议。参评人员根据测评内容，对照参评单位和党员活动开展情况，认真填写评议表，提出测评意见与建议。各单位可根据实际情况创新评议方式，统筹兼顾，与年度考核、党员民主评议、行风评议等工作有机结合，防止多头评议、重复考核。窗口单位和服务行业党组织和党员开展“为民服务创先争优”活动情况的群众评议，由行业主管部门党组织组织，围绕“严纪律、畅政令、转作风、促发展”目标，采取会议集中评议进行。平时已开展即时评议的，要汇总日常评议情况，认真总结服务对象的意见和建议，进一步提高服务质量和水平。 三是及时通报整改（1月11日—13日）。各单位党组织要将群众评议的结果通过党务政务公开栏、宣传橱窗、板报、会议等方式进行通报，并通过电话、书面通知、电子邮件等方式向党员、群众和服务对象进行反馈。凡群众测评满意度未达到80％的党组织和党员，要认真组织“补课”。针对群众评议中反映出来的问题，要认真研究讨论，深入查找原因，落实整改措施，及时整改到位，并将整改结果告知参加评议人员，主动接受群众监督。 四、保障措施 1、加强组织领导。各级党组织要高度重视这次评议工作，抓好组织实施，确保每个基层党组织和党员都要接受评议。要组织专门力量，加强组织指导，确保群众评议工作不走过场。上级党组织带头接受群众评议，并派人参加下级党组织的群众评议，发挥示范引导作用。党员领导干部要深入到联系点进行指导，并即时开展点评。系统行业主管部门也要按照有关要求，积极推动本行业群众评议工作的扎实开展。 2、保证广泛宣传。各级党组织要充分利用各类宣传媒体，多形式、广角度地宣传开展群众评议工作的目的意义、主要内容和方法步骤，为群众评议树立正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。 3、注重结果运用。要综合分析集中评议和日常评议情况，把评议结果作为2011年年度考核、评先评优和2012年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。要发挥示范带动作用，大力宣传群众评议满意度高的基层党组织和党员的先进事迹。要强化整改，根据群众评议结果，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，以实际成效取信于民。