重点项目施工现场环境安全关键技术作业指导说明书.doc

大西铁路客运专线工程建设 施工图设计审核管理措施 第一章　总　则 第一条 为落实落实《铁路建设工程勘察设计管理措施》（铁道部令第26号）、《铁路建设项目施工图审核暂行措施》（铁建设〔20XX〕81号）和《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行措施》（铁建设〔20XX〕110号），规范大西铁路工程施工图审核工作，制订本管理措施。 第二条 施工图审核包含施工图投资检算审查是大西铁路客运专线有限责任企业(以下简称“企业”)根据同意建设规模、技术标准、工程投资、建设工期，组织施工图审核和施工图投资检算审查而开展工作。 未经审核经过施工图，不得交付施工。 第三条 施工图审核要落实“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设理念，提升设计文件质量，努力消亡差、错、碰、漏等质量问题，有效控制投资。 第二章　施工图设计审核要求 第四条 施工图审核依据 1．国家相关法律、法规； 2．铁道部相关规章和规范性文件； 3．国家和铁道部相关规程、规范； 4．工程建设强制性标准； 5．工程初步设计及其批复意见。 第五条 施工图审核组织 大西铁路工程施工图审核由企业工程管理部负责组织，企业计财部配合。 第六条 施工图审核关键内容 1．大西铁路工程初步设计批复意见实施情况； 2．是否满足运行安全和正常运行要求； 3．工程建设强制性标准实施情况； 4．施工图设计文件编制内容、深度和质量是否达成《铁路基础建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制措施》（铁建设〔20XX〕152号）要求和相关规范、规程要求； 5．工程方法、工点技术方法、施工过渡方法、安全方法、施工组织方案； 6．防火、节能、环境保护、水保、消防、建筑抗震方法； 7．地质灾难防治方法； 8．工程数量、设备和材料数量、用地数量，审核拆迁数量，并和初步设计数量进行对比； 9．投资检算编制，并和初步设计概算进行对比，以审核工程投资控制效果； 10．标准图及通用参考图选择； 11．设计文件总体性和专业间衔接。 第七条 施工图审核程序 1．企业在收到勘察设计单位完成施工图设计文件后、交付施工单位施工前，组织对施工图设计文件进行审核； 2．企业在收到施工图设计文件后15个工作日内组织完成审核工作； 3．企业收到勘察设计单位提交施工图后，转送给施工图审核单位（或咨询单位）各1份；施工图审核单位要立即组织专业人员对施工图进行审核，并组织相关专业进行现场踏勘，在此基础上提出审核意见，提交给企业；企业组织人员在参考施工图审核单位意见基础上，对施工图做出最终审核意见； 4．设计单位按企业最终审核意见补充勘察、修改设计，并将修改后设计文件送企业确定； 5．设计单位对审核意见有异议时，能够提请企业组织复议；设计单位认为复议意见违反相关技术政策或工程建设强制性标准，能够向铁道部申诉。 第八条 企业对审核经过施工图加盖专用印章下发，审核后施工图是工程实施、验工计价和工程验收依据。 第九条 施工图设计对初步设计同意设计内容需要作较大修改，由企业报部判定中心同意后方可修改；需要调整已同意初步设计概算，按要求程序报批。 第十条 任何单位或个人不得私自修改、变更审核经过施工图。若需要变更，按企业下发变更设计管理要求办理。 第十一条 设计单位对施工图勘察设计质量负责。企业对施工图审核，不免去设计单位对施工图质量责任。 第三章　施工图投资检算审查 第十二条 工程管理部要严格根据初步设计同意概算编制标准，组织对施工图投资检算中工程数量进行审查，分析施工图和初步设计量差。计财部对施工图投资概算中工程投资造价进行审查，分析施工图和初步设计价差。 第十三条 施工图投资检算审查工作，应和施工图审核同时完成。 第十四条 企业在施工图审核、施工图投资检算审查、优化设计后，由工程管理部审核工程数量、计财部审核工程概算,共同负责组织勘察设计单位按章节编制施工图预算，经企业审查后报上级部门。施工图预算标准上应控制在批复初步设计概算之内，施工图预算超出初步设计概算并影响投资，须经铁道部同意后方可实施。 第十五条 当审核后施工图投资检算未超出初步设计总概算时，经设计优化、剔除差错漏碰和不合理原因等节省工程投资，纳入预备费，由企业掌握使用。 第十六条 施工图审核全部完成后，由工程管理部组织、计财部参与立即提出施工图投资检算审查总汇报，经企业审查后报相关部门。 第十七条 施工图投资检算静态投资应控制在初步设计概算静态投资范围内。超出初步设计静态投资或低于初步设计静态投资96%，按超出（或低于）投资3%扣减勘察设计费。 第十八条 施工图投资检算相关事宜纳入勘察设计协议，依据协议约定和设计单位考评措施对施工图投资检算编制中存在问题进行处罚。 第十九条 本措施自公布之日起实施。 第二十条 本措施由企业工程管理部负责解释。