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开题报告： “建设监理企业安全文化建设研究” 学号：N070602226 姓名：张琳 南方学院工程管理2班 （一） 文献综述 建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门，对于发展中国家更是如此。但是建筑业在推动国家经济发展的同时，也为此而付出了巨大代价。 近年来全国的建筑安全生产形势一直较严峻，简军在《基于中国国情的建筑安全文化建设研究》中提到“建筑业每年发生的建筑事故数、人员伤亡数在全国各个行业中位居前列，仅次于矿山采掘业，事故发生率与西方发达国家及我国港澳台地区相比，明显偏高，这不仅有损于我国建筑业的形象，同时也制约了我国建筑业在市场上的竞争力。”所以安全生产问题已成为制约我国建筑业进一步健康发展的重要瓶颈。目前我们的首要问题就是建立安全文化建设。 安全文化伴随人类的产生而产生，伴随人类的进步而发展，但是人类有意识地发展安全文化，仅仅是近十余年的事。《基于中国国情的建筑安全文化建设研究》一文中还提到：“改革开放以来，我国在工程建设安全管理方面取得了巨大的进步与成绩，特别是在完善安全管理运行机制方面取得了显著成效，使安全管理工作健康稳步发展。具体表现为：建立了建筑安全生产法规体系和建筑安全技术标准体系，如《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，《建筑安全生产监督管理规定》，《建筑施工安全检查标准》等，并在全国大部分市县都成立了建筑安全监督管理机构，形成了“纵横到底，横向到边”的建筑安全生产监督管理体系，加强了建筑安全生产的行业管理，在事故控制工作上有效开展了如创建文明工地、全国安全生产月等活动。这些政策方针及措施在一定程度上为我国建筑业安全生产起到了保驾护航的作用。” 方东平,陈扬.在《》中认为“安全文化是指对安全的理解和态度或是处理安全问题的模式和规则；从社会层面看，它指对人生命的尊重，对人价值的评价和对事故的恐惧；从企业层面看，它指一个组织在安全和健康方面的共有价值观；从个人层面看，它指对他人、对家庭和对自身生命的责任感和价值观；对于建筑业，社会层面的安全文化指的是行业的安全文化。企业层面的安全文化指的是施工企业的安全文化。行业安全文化与企业安全文化的关系密不可分。” 在刁江红、夏萍、周鹏的《浅谈企业安全文化建设的重要性》中也概括了它的概念和重要性“企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;是企业的安全价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。企业安全文化的倡导、宣传和学习，有利于提高企业全体职工的安全文化素质，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，形成科学的安全理念和安全行为，使人们学会消灾避难、应急救护的科学方法。人是生产实践中最活跃的因素，各类事故的发生往往与人的行为有直接关系。通过企业安全文化的宣传教育，不仅具有保障安全生产的现实作用，还为预防和减少伤亡事故提供了最有效的方法。” 孙鹏的《我国企业安全文化建设》更深入地涵括了“企业安全文化建设是一个庞大的系统工程，是由多元因素组成的，加强企业安全生产具有重大的战略意义，他关系国家的形象、职工群众的生命安全的大事。因此，企业安全文化的形成需要反复的宣传教育，需要正确理念的灌输和引导，需要扎实的安全培训和长期的安全实践，需要人性化的管理和严格的制度约束，最终才能真正建立起具有本企业特色的安全文化。” 邢树《建筑工程监理安全工作浅谈》详细解释了安全监理的含义“所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内， 以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的， 因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因， 还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度， 工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。” 王岳在《建筑施工安全问题探析科协论坛》一文中深入调查分析建筑施工安全事故的成因“建筑安全施工的特点是：建筑施工高空作业多、建筑施工交叉作业多、建筑施工工期长。建筑施工安全管理存在的问题有：建筑安全政策法规落实不到位、安全技术质量措施指导性差、安全教育培训滞后” 企业安全文化建设重在