关于领导干部“八小时以外”监督地思考.pdfVIP

关于领导干部八小时以外的监督的思考 加强领导干部“八小时以外”监督管理，塑造领导干部 的良好形象，是新形势下实践科学发展观的内在要求，也是 加强干部队伍建设的迫切需要。 近年来， 我们按照从严治党、 从严管理干部的总体要求，不断更新观念，完善措施，加强 和改进了对领导干部“八小时以外”的监督管理。 一、统一思想，提高对领导干部“八小时以外”的监督 的认识 近年来， 我们通过召开座谈会、 研讨会， 深入到乡 （镇）、 街道、农村和社区实地调研等方式，针对加强监督、提高领 导干部素质进行了探索研究。我们感到进一步加强对领导干 部“八小时以外”的监督，是打造高素质干部队伍的必要手 段，具有十分重要的现实意义。 1、加强领导干部“八小时以外”监督是提高领导干部 道德修养的必要措施。 作为一名领导干部，无论他“八小时 以内”工作能力和水平如何高，如果“八小时以外”不注意 自身的思想道德修养，也会变成品格低下的人。特别是在新 形势下，个别领导干部置党性原则于不顾，甚至拿原则作交 易，严重败坏了党风，损害了党在人民群众中的形象。因此 说，加强领导干部“八小时以外”的监督，密切关注领导干 部的社交圈、生活圈，对端正党风，树立党员干部在群众中 的良好形象有着很强的现实意义，是切实提高领导干部的道 德修养的必要措施。 2、加强领导干部“八小时以外”监督是全面考察干部 的重要依据。 十七届四中全会明确提出坚持德才兼备、以德 为先的用人标准，选拔任用干部既要看才、更要看德。任何 一个人都有其“两面性” ，领导干部在单位的表现往往无可 挑剔，而在八小时以外的表现却常常是干部人品道德的真实 体现。如果不能做到洁身自好，其灰暗的另一面就会凸显。 所以说，选拔任用干部不仅要对干部在工作岗位的表现进行 考察，更要对其在“社交圈” 、“生活圈”、“家庭圈”的表现 进行延伸考察，从细微处了解评价干部。 3、加强领导干部“八小时以外”监督是选准用好干部 的重要保障。 “八小时以内”重在考其“能”和“绩” ，“八 小时以外”则重在察其“德”和“廉” 。在全方位的监督和 考察中，那些台上一套、台下一套， “八小时以内”一个样、 “八小时以外”又一个样的“两面人”在这种考察中必然会 露馅，这样使我们能更加准确的判断干部的整体表现，也为 县委选准人、用好人提供有力的保证。 二、强化措施，提升对领导干部“八小时以外”的监督 的实效 对领导干部“八小时以外”的监督是一项创新性的实践 活动，没有现成经验，按照简便、实效的原则，我们着重从 三个方面入手，切实解决“监督谁” 、“监督什么”、“谁来监 督”和“不会监督”的问题。 1、明确监督内容，着力解决“监督谁” 、“监督什么” 的问题，保证监督准确。 明确监督内容，是开展监督工作的 前提。由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生 活圈和社交圈涉及面广，具有一定的复杂性和隐蔽性；加上 时间空间上跨度大，凭借现有的人力、物力和监督手段，很 难做到对领导干部“八小时以外”及时有效监督，我们主要 抓住了三个重点环节，增强对领导干部“八小时以外”监督 的针对性。一是加强对重点时期的监督。比如：本单位干部 人事调整期，提拔任用干部期；领导干部职务升迁、岗位变 动及家庭中的婚丧嫁娶、乔迁、子女升学，本人及家庭成员 生病住院、生日寿辰期；元旦、春节、五一、中秋、国庆等 重大节日期。二是加强对重要地点的监督。违纪行为的发生 时间，绝大多数是在八小时以外，其发生地也多半是在领导 干部的家中。因此，充分发挥社区党组织的监管就显得尤为 重要。三是加强对重点人物的监督。比如：行政事业单位一 把手以及掌管人、财、物等有一定实权的副职和中层干部， 这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀。